近日,廣東深圳城中村因“統(tǒng)租改造”引發(fā)關注。
在光鮮的CBD上班,下班后擠地鐵回到“擁擠”的城中村,這或許是很多深圳打工一族每天的生活寫照。
(資料圖片僅供參考)
今年以來,深圳大力推進城中村保障性住房規(guī)?;焚|化改造提升,提供更多高品質、可負擔的保障性租賃住房。就在近日,有關深圳“城中村統(tǒng)租”事件引起市場熱議,其中南山區(qū)白芒村更成為當中的焦點,部分租客的生活因“統(tǒng)租改造”而受到影響。
統(tǒng)租改造,簡而言之,就是當?shù)匾患覈蠼y(tǒng)一收儲城中村房源進行改造,并對周邊配套升級再進行出租。據(jù)悉,此次深圳白芒村“統(tǒng)租”,是由政府出資補貼統(tǒng)租企業(yè),銀行提供授信,由統(tǒng)租企業(yè)負責推進。
不過,該項目卻因“租客們被迫集中搬家”、“租客遭房東通知限期搬離”、孩子上學等問題惹來非議。
6月3日,深圳市南山區(qū)西麗街道發(fā)布致居民的一封信全文,對居民們產(chǎn)生的疑問,包括搬遷時間、補助、學位等問題進行解答。
首先,對于居民朋友近期收到的“要求在6月30日前限期搬離的通知”,西麗街道辦事處表示,該通知為個別房東的要求,指揮部已調查并責令整改。居民可根據(jù)各自尋找房源的情況自行安排,對于不具備搬離條件的居民不強制搬離并維持房屋原租金標準。
同時,還將對愿意搬離的居民給予搬遷補助,并將積極梳理周邊房源的信息供有需要的居民參考,協(xié)助尋找房源。
在保障學位方面,西麗街道辦事處表示,符合入學條件在南山區(qū)內就讀的學生,無論搬離與否都將為其提供保障。
實探:沒被統(tǒng)租的房東忙“漲租”
6月3日,記者對南山白芒村、平山村以及龍華元芬村進行實探。在白芒村,記者看到不少樓體懸掛著“同心協(xié)力促統(tǒng)租,共建美好新白芒”、“統(tǒng)租改造共建共創(chuàng)共享,活力環(huán)境宜居宜業(yè)宜商”等標語。對于租金問題,據(jù)記者向白芒村綜合整治項目現(xiàn)場指揮部辦公室工作人員了解,此次統(tǒng)租屬于政府保障性租賃住房的一種,統(tǒng)租之后搬回來租金漲幅并不高,漲幅可能不會超過10%。
(南山白芒村,不少樓體懸掛著標語。 吳家明/攝)
而在龍華元芬村,不少“微棠公寓”已經(jīng)改造完成并有不少年輕人入住。此前深圳市城中村保障性住房規(guī)?;焚|化改造提升暨三宜小村建設動員會就在元芬舉行?;顒蝇F(xiàn)場簽署保障性住房建設籌集任務書,發(fā)布《深圳市城中村保障性住房規(guī)模化品質化改造提升重點指引》,為規(guī)范開展城中村保障性住房規(guī)?;焚|化改造提升提供明確的指引。此外,深圳市人才安居集團還與國家開發(fā)銀行、工商銀行、建設銀行、中國銀行、農業(yè)銀行簽訂授信協(xié)議,市人才安居集團將獲得5000億元銀行授信支持,為大規(guī)模建設籌集保障性住房注入了“金融活水”,助力城中村規(guī)?;焚|化改造提升可持續(xù)發(fā)展,并且于2月10日成立深圳市安居微棠住房租賃投資控股有限公司。安居微棠成立之后,便成為了深圳城中村改造保障性租賃住房執(zhí)行公司。
(元芬村里已經(jīng)有不少“微棠公寓”。 吳家明/攝)
(元芬的“微棠公寓”招租信息。 吳家明/攝)
與南山白芒村、平山村正在收房的階段不同,元芬的“微棠公寓”單間和一房一廳的月租金在1300元和2100元左右,經(jīng)過改造后的公寓可以“拎包入住”。不過,記者發(fā)現(xiàn)村里許多農民房已經(jīng)被“二房東”或一些租賃公司改造成各種品牌的長租公寓,目前的租金與“微棠公寓”相當,但品質卻一般?!斑@些二房東看到微棠公寓出租后,都把房租提高了近10%?!庇凶饪透嬖V記者。不過,一家當?shù)亻L租公寓的房東介紹,他們的一房一廳月租是2100元,電費1.5元一度,水費8元一噸。除了水電費和房租外,沒有其他的費用。此外,家具也和安居微棠一樣“齊全”。
有南山白芒村、平山村的居民告訴記者,自從村里開始“統(tǒng)租”后,一些未被收納的房源和周邊城中村的房源租金立刻水漲船高?!捌缴酱謇镆恍]有參加統(tǒng)租的房東,現(xiàn)在去租房的話租金都上漲了不少。”一位平山村的居民告訴記者,“之前這里的一房一廳月租金在2500元左右,現(xiàn)在房東剛剛說要3200元才租?!?/p>
城中村:一個非常復雜的系統(tǒng)課題
官?資料顯示,為加快解決新市民、青年人等群體住房問題,深圳提高了“十四五”規(guī)劃的任務目標,將建設籌集保障性住房原?標54萬套(間)提高到不少于74萬套(間),其中保障性租賃住房增加了20萬套。具體到2023年,深圳提出要新開工建設60個項?,建設籌集16萬套(間)。任務數(shù)量更新之后,深圳建設籌集保障性住房立即有了大動作——統(tǒng)租,目標指向了深圳城中村。
公開信息顯示,深圳擁有約360平?公里城中村建筑,約占20%土地?積,居住著超過1000萬人口。?個最基本的共識是,城中村租住了大量深圳相對低收入的群體。
拆還是不拆,改還是不改,城中村顯然是一個非常復雜的系統(tǒng)課題。背后的本質問題是,城中村在深圳是?個什么樣的存在?“統(tǒng)租改造”如何穩(wěn)步推進?改造給原來租客帶來的困擾,如何妥善解決?
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為,這本來是一項民生工程和民生實事,完全可以做得更好。首先應該做好統(tǒng)租片區(qū)供需評價和影響評估,即要統(tǒng)租一個項目時,要評估現(xiàn)有租客在周邊是否有適宜的同類房源選擇,以降低搬家的成本,盡量不影響其職住平衡的訴求。“一定要避免短期內大規(guī)模統(tǒng)租對租金的影響。當下,城中村是片區(qū)租金的穩(wěn)定器,適應深圳外來人口的租賃需求,其低租金、小戶型、區(qū)位優(yōu)的原生特征,是對龐大低收入外來人口需求的自然匹配”。