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人民銀行創(chuàng)設(shè)兩項(xiàng)貨幣政策工具 鼓勵(lì)持續(xù)增加普惠小微貸款

2022年1月1日,記者從人民銀行獲悉,普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃兩項(xiàng)直達(dá)工具接續(xù)轉(zhuǎn)換工作開(kāi)始實(shí)施。

為緩解新冠肺炎疫情對(duì)小微企業(yè)的沖擊,2020年,人民銀行創(chuàng)設(shè)兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨政策工具,支持金融機(jī)構(gòu)對(duì)暫時(shí)遇到困難的小微企業(yè)貸款延期還本付息,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)信用貸款投放力度。按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,兩項(xiàng)直達(dá)工具延續(xù)實(shí)施至2021年末。

本次實(shí)施的接續(xù)轉(zhuǎn)換工作主要分為兩個(gè)部分:一是將普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具轉(zhuǎn)換為普惠小微貸款支持工具。據(jù)人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,從2022年起到2023年6月底,人民銀行將按照地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的1%提供資金,按季操作,鼓勵(lì)持續(xù)增加普惠小微貸款。金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)按市場(chǎng)化原則自主協(xié)商貸款還本付息。

目前,這項(xiàng)工具支持的機(jī)構(gòu)范圍為符合要求的地方法人銀行,包括城商行、農(nóng)商行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)信社、村鎮(zhèn)銀行和民營(yíng)銀行(含互聯(lián)網(wǎng)銀行)等六類(lèi)。資金按季審核發(fā)放,當(dāng)季余額增量為負(fù)的,后續(xù)季度補(bǔ)足后再計(jì)算增量,推動(dòng)普惠小微貸款余額持續(xù)增長(zhǎng)。同時(shí),相關(guān)貸款的信用風(fēng)險(xiǎn)仍由金融機(jī)構(gòu)承擔(dān),以防范道德風(fēng)險(xiǎn)。

二是從2022年起,普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃將并入支農(nóng)支小再貸款管理。原來(lái)用于支持普惠小微信用貸款的4000億元再貸款額度可以滾動(dòng)使用,必要時(shí)可再進(jìn)一步增加再貸款額度。符合條件的地方法人銀行發(fā)放普惠小微信用貸款,可向人民銀行申請(qǐng)支農(nóng)支小再貸款優(yōu)惠資金支持。

央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,央行已于2021年12月7日下調(diào)1年期支農(nóng)支小再貸款利率0.25個(gè)百分點(diǎn)至2%,支農(nóng)支小再貸款利率更加優(yōu)惠。符合條件的地方法人銀行可繼續(xù)以發(fā)放的普惠小微信用貸款向人民銀行申請(qǐng)支農(nóng)支小再貸款優(yōu)惠資金支持。

梳理2021年兩項(xiàng)貨工具的實(shí)施情況,記者注意到,央行曾在2021年初增加2000億元再貸款額度,引導(dǎo)信貸增長(zhǎng)緩慢地區(qū)地方法人銀行增加信貸投放。2021年3月,按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署,將兩項(xiàng)直達(dá)工具延期到2021年底。2021年9月,增加3000億元支小再貸款額度,支持地方法人銀行增加小微企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款。央行公布的最新數(shù)據(jù)顯示,截至2021年11月末,普惠小微貸款余額18.9萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)26.4%;普惠小微貸款支持小微經(jīng)營(yíng)主體約4300萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)35%,普惠小微貸款實(shí)現(xiàn)了量增、面擴(kuò)、價(jià)降。

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