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【全球聚看點】美國債務(wù)法案獲關(guān)鍵成果 眾議院規(guī)則委員會驚險過關(guān)
①美國眾議院規(guī)則委員會七比六通過債務(wù)上限法案審議，接下來將進(jìn)入眾議院辯論環(huán)節(jié)；
【資料圖】
②眾議院規(guī)則委員會被視為兩黨強硬派對債務(wù)上限法案的一個關(guān)鍵測試，目前來看，結(jié)果還算不錯。
美東時間周二晚，美國眾議院規(guī)則委員會以七票對六票通過了債務(wù)上限法案，該法案將在周三進(jìn)入辯論環(huán)節(jié)，并在眾議院進(jìn)行表決。
美國債務(wù)上限危機(jī)幾乎沒有給國會留下任何的遲疑時間，議員們正在爭分奪秒地審議該法案，以避免在6月初出現(xiàn)災(zāi)難性的政府債務(wù)違約。
眾議院規(guī)則委員會的投票結(jié)果無疑讓人稍感安慰，因其小組內(nèi)的兩黨強硬派都對這份新法案十分反對，此前一直有人擔(dān)心債務(wù)上限法案會在規(guī)則委員會這一步就折戟沉沙。幸運的是，法案最終驚險通過了審議。
這也代表著，眾議院中的兩黨溫和派似乎更傾向于避免違約，而不是堅持嚴(yán)格的預(yù)算削減要求，或者對債務(wù)上限協(xié)議不加限制。如此一來，兩黨中的溫和派接下來很可能在強硬派的夾擊中突圍，保護(hù)債務(wù)協(xié)議順利通過眾議院投票。
據(jù)兩名消息人士稱，共和黨人認(rèn)為現(xiàn)在黨內(nèi)大概有150票將投出贊成票，而法案通過需要218票，這意味著該法案過關(guān)眾議院的希望相當(dāng)大。
強硬派軟化態(tài)度
麥卡錫在競選眾議院議長時，為了爭取保守派的支持，同意讓三名保守派中的強硬派進(jìn)入眾議院規(guī)則委員會，分別是Chip Roy、Thomas Massie和Ralph Norman。而一般情況下，規(guī)則委員會的共和黨成員大概率會是麥卡錫身邊的親近人士。
在規(guī)則委員會審議債務(wù)法案前，Roy和Norman都已明確不會支持該法案，剩下的Massie則態(tài)度猶豫，稱不愿意投票阻止該法案的通過。
Massie表示，他不希望利用規(guī)則委員會來左右立法結(jié)果，尤其是某一決定并非該小組大多數(shù)人的想法時，他不打算利用委員會的成員資格來挾持立法。
然而，另一強硬派議員Roy早已警告，如果這一法案不能被規(guī)則委員會或眾議院投票否定，他將考慮召集眾議院投票以推翻麥卡錫，重新選舉出議長。
新協(xié)議中的交易
根據(jù)美國國會公布的文件，新債務(wù)上限協(xié)議中約定，美國債務(wù)上限規(guī)則將被完全暫停到2025年，以保證財政部收集資金的能力，避免出現(xiàn)違約。
此外，共和黨人妥協(xié)其預(yù)算凍結(jié)期限，將原本的十年總體支出凍結(jié)要求放低至僅約束2025年前的預(yù)算。明年美國國防支出水平將與今年持平，2025年則僅可增長1%。這比強硬派提出的訴求降低很多。
而白宮和民主黨領(lǐng)導(dǎo)人答應(yīng)退還此前未花掉的新冠救助資金，規(guī)模約為300億美元。另外白宮也妥協(xié)，將嚴(yán)格限制領(lǐng)取福利的民眾資格，如必須參加工作，這對其來說并不是一項討好選民的工作。
在舊有條款的斟酌之外，民主黨人曼欽還增加了一條快速頒發(fā)能源項目許可證的要求，基本上會弱化美國的環(huán)境審查流程，或許會激怒民主黨中的進(jìn)步人士。
總之，共和黨的保守派和民主黨的進(jìn)步人士對債務(wù)上限提案各有不滿，眾議院規(guī)則委員會險險通過只是第一步，接下來的眾議院辯論及參議院投票或許存在新的變數(shù)。
