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環(huán)球聚焦：斯里蘭卡有救了？與IMF就29億美元貸款援助計劃達(dá)成初步協(xié)議
國際財聞匯9月1日訊，周四，國際貨幣基金組織（簡稱IMF）發(fā)布公告稱，已經(jīng)與斯里蘭卡政府達(dá)成了一項初步協(xié)議，將在中期借款框架下向其提供為期48個月的近29億美元資金支持。
目前，斯里蘭卡正處于1948年獨立以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，外匯耗盡，燃油、糧食和藥物等必需品短缺。外媒稱，上述協(xié)議將是斯里蘭卡規(guī)劃走出幾十年來最嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)的道路上的一個里程碑。
據(jù)悉，這筆貸款將在四年內(nèi)撥付，條件是斯里蘭卡當(dāng)局切實落實旨在使該國實現(xiàn)更可持續(xù)財政的措施，而且該國的債權(quán)人要做出保證，將在債務(wù)重組方面進(jìn)行合作。
(資料圖)
IMF斯里蘭卡高級事務(wù)主管Peter Breuer周四說：“這項基金支持的經(jīng)濟(jì)計劃的目標(biāo)，可能恢復(fù)斯里蘭卡宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和債務(wù)可持續(xù)性，同時保護(hù)弱勢群體并推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革?！钡斑_(dá)成協(xié)議只是斯里蘭卡漫長道路的開始。當(dāng)局已經(jīng)開始了改革進(jìn)程，它必須堅定地繼續(xù)下去?！?/p>
國際貨幣基金組織斯里蘭卡高級代表團(tuán)團(tuán)長Peter Breuer
據(jù)IMF官網(wǎng)，IMF中期貸款又稱擴(kuò)展貸款（EEF），通過分批發(fā)放資金解決成員國的中長期收支問題，旨在幫助破產(chǎn)國家重新實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性和債務(wù)可持續(xù)性。目前IMF與斯里蘭卡達(dá)成的協(xié)議，后續(xù)還需要IMF管理層和執(zhí)董會投票批準(zhǔn)。
IMF工作小組在一份聲明中表示，斯里蘭卡面對的困境源自于該國缺乏足夠的外部緩沖，以及不可持續(xù)的公眾債務(wù)動態(tài)。極低的外儲水平使其無法進(jìn)口燃料等必須商品，進(jìn)一步干擾了經(jīng)濟(jì)活動。IMF預(yù)期斯里蘭卡的經(jīng)濟(jì)將在今年萎縮8.7%，同時近期的通脹率也達(dá)到60%。那些最貧窮和脆弱的群體正不成比例地承擔(dān)動蕩的后果。
斯里蘭卡想要拿到錢，也必須滿足IMF的一系列要求。
IMF在公告中表示，為了提升斯里蘭卡政府的營收，該國需要實施大幅度的稅務(wù)改革，包括更加激進(jìn)地征收個人所得稅、并拓展企業(yè)所得稅和增值稅的稅基。
同時斯里蘭卡需要對燃料和電力實施能夠覆蓋成本的定價策略，以將國有企業(yè)帶來的財政風(fēng)險最小化。
在加稅和市場化定價的同時，斯里蘭卡需要提高社會福利支出，并提高社會援助項目的覆蓋面和針對性，以中和最貧窮、脆弱群體受到的影響。
IMF要求斯里蘭卡通過恢復(fù)由市場定價的靈活外匯利率體系重建外匯儲備，并通過數(shù)據(jù)驅(qū)動的貨幣政策和財政整頓重建價格穩(wěn)定，并逐步退出貨幣融資。斯里蘭卡需要制定一份新的《中央銀行法》，同時修改《銀行法》來確保一個健康且資本充足的銀行體系。
最后，IMF 要求斯里蘭卡提高財政透明度和公共財政管理，包括引入一個強(qiáng)力的反腐敗法律體系，并在IMF的技術(shù)支持下對政府展開深入的“診斷”，以降低該國的腐敗漏洞。
在IMF發(fā)布公告前，斯里蘭卡政府已經(jīng)推出了一系列改革措施，其中包括從9月1日起將增值稅從12%提高至15%。
