誰是過去10年的增速之王?
01
【資料圖】
誰是增長最猛的省份?
近日,多個省市召開“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會。
過去10年,全國經(jīng)濟突飛猛進,GDP總量邁過百萬億大關(guān),人均GDP超過1.2萬美元,躋身前列。
這10年,區(qū)域經(jīng)濟同樣發(fā)生了翻天覆地的變化。
那么,哪些省市發(fā)展最快?哪些地方掉隊了?
由于2022年仍在進行時,我們以2011年-2021年內(nèi)地31個省份(未統(tǒng)計港澳地區(qū))的GDP增速作為對比:
可以看到,10年來,名義增幅最快的5個省份:
貴州(248.8%)、西藏(240.2%)、云南(185.1%)、重慶(174.5%)、福建(172.4%)。
除了福建之外,其他4個省市均在西部省份。
相比而言,名義增速最慢的5個省份:
天津(93.5%)、河北(88.9%)、吉林(71.1%)、遼寧(68.7%)、黑龍江(49.8%)。
這些省份均位于北方,東北三省全部在列,也是僅有的5個經(jīng)濟未能翻倍的省份。
如果以全國平均增速134.4%作為比較基準,近半省份未能跑贏大盤,這其中不乏經(jīng)濟大省。
其中,廣東、江蘇10年經(jīng)濟增幅基本與大盤持平,而浙江、河南、山東則跑輸大盤。
經(jīng)濟大省,由于基數(shù)較大,增長自然不會如欠發(fā)達省份一樣迅猛。
這些省份關(guān)乎經(jīng)濟大盤、財政大盤、就業(yè)大盤的穩(wěn)定性,保持正常增長是必須的。一旦出現(xiàn)降速,影響的就不只是自身,而是波及全國。
02
誰是排名上升最快的省份?
經(jīng)濟位次之變,誰進步最快?
從經(jīng)濟位次來看,哪些省市經(jīng)濟位次抬升最快?哪些省市掉隊了?
簡單來看,過去10年,進步最快的非貴州莫屬,經(jīng)濟位次從倒數(shù)第5名晉級到第22名,連升4名。
在貴州之外,福建、安徽、重慶、云南都上升了3位,福建更是得以躋身TOP10經(jīng)濟大省之列。
與之對比,經(jīng)濟位次下降最大的則是河北,從第6名下降到第12名,也是唯一跌出TOP10經(jīng)濟大省的地區(qū)。
這個以鋼鐵為主要支柱產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟大省,飽受產(chǎn)能周期、環(huán)保限能、碳中和碳達峰等因素的影響。
在河北之后,黑龍江下降5位,遼寧下降4位,山西下降3位。
作為中國第一煤炭大省,“一煤獨大”的山西,連續(xù)多年受制于煤炭經(jīng)濟的下行,經(jīng)濟增速持續(xù)跑輸全國,一度被貴州趕超,跌出20名開外。
不過,2020年以來,在全球大放水、地緣沖突加劇的背景下,山西成了大宗商品價格暴漲的最大受益者,2021年反超貴州,重回TOP20之列。
當然,隨著全球加息浪潮席卷而來,大宗商品價格暴漲能否持續(xù),成了新的問題。山西如何在煤炭之后尋找新的增長支柱,成了關(guān)鍵。
03
西南,全面趕超東北?
西南趕超東北,堪稱過去10年區(qū)域經(jīng)濟的最大變局。
西南對東北的趕超,不只是經(jīng)濟增速的全面“碾壓”,就連經(jīng)濟總量,東北也逐漸失去了領(lǐng)先優(yōu)勢。
改革開放之前,東北是我國首屈一指的工業(yè)重鎮(zhèn),而西南作為“三線地區(qū)”而存在。
1960年代,借助三線建設(shè),東北向西南的四川、重慶、貴州、云南等省份支援了大批工業(yè)企業(yè)、機器設(shè)備乃至人才資金,為西南地區(qū)的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化奠定基礎(chǔ)。
東北對西南經(jīng)濟的領(lǐng)先,一直維持到了2008年前后。
雖然西南多個省份早已超越吉林、黑龍江等省份,但作為東北第一大省的遼寧,連續(xù)多年位居TOP10大省之列,經(jīng)濟實力與東南沿海省份形成分庭抗禮之勢。
2007年,四川GDP首次超越遼寧。15年過去,四川已經(jīng)躋身第六大省,GDP兩倍于遼寧。
2021年,重慶GDP首次趕超遼寧,經(jīng)濟總量更是相當于吉林+黑龍江兩省的總和。
而在1997年之前,重慶經(jīng)濟總量還不及吉林一省的水平。
與此同時,云南GDP也在逼近遼寧,廣西、貴州與遼寧的差距也都有所收縮。
一旦遼寧經(jīng)濟被云南、廣西、貴州等地趕上,那么“西南經(jīng)濟趕超東北”都不再是傳說。
04
西南,何以趕超東北?
西南與東北的經(jīng)濟發(fā)展形勢為何逆轉(zhuǎn)?
這背后的原因很復(fù)雜。
一方面,東北地區(qū)面臨重工業(yè)衰退、人口結(jié)構(gòu)失衡、人才流失的老問題,如何振興老工業(yè)基地,成為時代之問。
另一方面,西南地區(qū)成了新一輪經(jīng)濟大變局的受益者。大投資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、國內(nèi)大循環(huán)、西部大開發(fā)等都形成了關(guān)鍵支撐。
先是大投資時代,帶動了西部地區(qū)基建投資的擴張。
僅2010年-2017年,重慶就砸下了將近10萬億元的固定資產(chǎn)投資,而投資向來是拉動GDP的利器。
接著沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,中西部人口眾多、能源優(yōu)勢突出的勞動力大省成了最大承接者,如四川重慶的電子信息產(chǎn)業(yè),貴州的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。
更關(guān)鍵的是,西部地區(qū)獲得眾多政策加持。
從西部大開發(fā)到西部陸海新通道,從國內(nèi)大循環(huán)到成渝雙城經(jīng)濟圈,西南在國家戰(zhàn)略中的分量越來越重。
僅是一個西部大開發(fā)的政策紅利,就讓許多東部和中部省份羨慕不已。
在西部,鼓勵類產(chǎn)業(yè)可減按15%征收所得稅,而正常情況是25%,這一政策將一直持續(xù)到2030年。
西南能否全面超越東北,東北新一輪的振興舉措會否取得超預(yù)期成果,我們拭目以待。
05
福建、安徽:低調(diào)的增長冠軍
不只是西部,在東部、中部,也各有一個增長明星。
東部沿海的福建,在過去10年間,悄然完成了向TOP10經(jīng)濟大省晉級的目標,成為與廣東、江蘇、浙江、上海等一同“勇挑大梁”的經(jīng)濟大省之一。
中部內(nèi)陸的安徽,用了10年時間,甩掉了“小透明”省份的調(diào)侃,其省會合肥更是借助“最牛風投城市”,成了如今最高調(diào)的網(wǎng)紅城市之一。
福建、安徽何以崛起?
這背后,最大的共同點當屬政策優(yōu)勢。
福建地理環(huán)境天然受限,八山一水一分田的格局,成了經(jīng)濟發(fā)展的最大束縛,而長期地處海防前線,經(jīng)濟發(fā)展一度讓位于國防,福建經(jīng)濟長期跑輸全國大盤。
不過,近年來,福建獲得一系列政策加持,形成了“多區(qū)疊加”的優(yōu)勢。
從獨一無二的面向?qū)Π兜母=ㄆ教毒C合試驗區(qū),到2014與廣東一并獲批第二批自貿(mào)區(qū),再到福州新區(qū)獲批、位列海上絲綢之路核心區(qū)、設(shè)立福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、獲批國家創(chuàng)新型試點省份、國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)……
不僅如此,福建還成了“市市通高鐵”的第一省,未來一旦京臺高鐵開工,福建的發(fā)展更是如虎添翼。
與之相比,安徽則借助政策優(yōu)勢,徹底改變了深居內(nèi)陸的尷尬局面。
一是左右逢源。安徽先是被納入中部崛起,隨后又集體加入長三角城市群,一左一右,兼顧兩大國家戰(zhàn)略。
二是“八縱八橫”的高鐵網(wǎng)絡(luò),一改合肥在國家交通網(wǎng)絡(luò)中的尷尬地位,得以成功晉級為國家交通樞紐。
到了2021年,安徽高鐵運營里程超過2400公里,僅低于廣東,位居全國第二位。
當然,除了政策之外,更核心的還是產(chǎn)業(yè),福建及安徽均培育出一系列具有全國影響力的龍頭產(chǎn)業(yè)。
福建,形成了以電子信息、裝備制造、石化、紡織鞋服、新材料為代表的支柱產(chǎn)業(yè),擁有寧德時代、福耀玻璃、安踏、永輝超市等一系列知名企業(yè)。
安徽,通過十年時間,培育出新一代信息技術(shù)、新能源汽車、光伏及新能源、生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè),且在各自領(lǐng)域都有了一席之地。
可見,政策是關(guān)鍵,但只有將政策給到最合適的地方,才能真正發(fā)揮事半功倍的增長效應(yīng)。