俄羅斯供應(yīng)減少對(duì)歐盟在應(yīng)對(duì)俄烏沖突方面的團(tuán)結(jié)性構(gòu)成考驗(yàn)之際,歐盟正在尋找降低天然氣需求的方法,以避免能源市場(chǎng)各自為政。
歐盟對(duì)俄羅斯實(shí)施制裁后,天然氣供應(yīng)中斷的增加促使各成員國(guó)加強(qiáng)了為冬季做準(zhǔn)備的工作,尋求補(bǔ)充已被耗盡的庫(kù)存。在周一于盧森堡舉行的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上,歐盟能源專(zhuān)員Kadri Simson敦促實(shí)施更多節(jié)能措施和提高效率來(lái)降低實(shí)施天然氣配給制的可能性。德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)Robert Habeck警告稱(chēng)該國(guó)可能出現(xiàn)天然氣短缺,并呼吁歐洲團(tuán)結(jié)一致。
(資料圖)
“我們正在努力避免或盡量減少潛在的削減,計(jì)劃于7月推出的準(zhǔn)備方案將提出預(yù)防性減少需求的措施,”Simson在部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議后告訴記者。
歐盟面臨的最大挑戰(zhàn)是確保有足夠的儲(chǔ)備來(lái)應(yīng)對(duì)冬季取暖和電力需求高峰。充足的儲(chǔ)備還可以起到緩沖作用,讓天然氣能夠在歐盟內(nèi)部跨國(guó)輸送,以確保所有成員國(guó)都供應(yīng)充足。如果危機(jī)升級(jí),各國(guó)可以互相幫助。
“歐洲未來(lái)面臨的潛在關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)是,在俄羅斯供應(yīng)完全中斷的情況下,其能源市場(chǎng)各自為政,”布魯塞爾智庫(kù)Bruegel研究員Simone Tagliapietra表示。
歐盟委員會(huì)已經(jīng)呼吁成員國(guó)更新其應(yīng)急計(jì)劃。根據(jù)Simson,加大節(jié)能力度須成當(dāng)務(wù)之急,因?yàn)槿绻站┻x擇切斷全部供應(yīng),全球沒(méi)有足夠的天然氣可以完全取代俄羅斯的供應(yīng)。下個(gè)月有關(guān)協(xié)調(diào)削減需求的計(jì)劃將為各國(guó)政府提供指引,以確定削減哪些部門(mén)的供應(yīng)會(huì)在歐盟內(nèi)部產(chǎn)生跨境影響或者甚至?xí)绊懙饺蚬?yīng)鏈。
“存在對(duì)天然氣實(shí)施配給制的可能性,”Habeck在會(huì)前表示。“一個(gè)成員國(guó)的供應(yīng)危機(jī)將導(dǎo)致另一個(gè)成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。我們都有義務(wù)并需依靠團(tuán)結(jié)。”
歐盟委員會(huì)的預(yù)測(cè)顯示,雖然按照目前的情況,天然氣庫(kù)存的填充率有望在11月1日達(dá)到90%,但俄羅斯斷供將使這一水平降至75%以下。
“為了實(shí)現(xiàn)補(bǔ)庫(kù)存目標(biāo),需要加大干預(yù)力度,”Tagliapietra表示。 “在這種情況下,一些歐盟國(guó)家可能會(huì)啟動(dòng)緊急計(jì)劃,以進(jìn)一步減少需求并在國(guó)與國(guó)之間分配可用天然氣。”
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