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加強(qiáng)信用信息共享 深化信用信息開發(fā)利用
為進(jìn)一步發(fā)揮信用信息對中小微企業(yè)融資的支持作用，推動建立緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題的長效機(jī)制，12月29日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，提出加強(qiáng)信用信息共享整合、深化信用信息開發(fā)利用、保障信息主體合法權(quán)益等要求。
國務(wù)院辦公廳要求，各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)、促進(jìn)中小微企業(yè)融資的決策部署，圍繞保市場主體、應(yīng)對新的經(jīng)濟(jì)下行壓力，加快信用信息共享步伐，深化數(shù)據(jù)開發(fā)利用，創(chuàng)新優(yōu)化融資模式，加強(qiáng)信息安全和市場主體權(quán)益保護(hù)，助力銀行等金融機(jī)構(gòu)提升服務(wù)中小微企業(yè)能力，不斷提高中小微企業(yè)貸款可得性，有效降低融資成本，切實防范化解風(fēng)險，支持中小微企業(yè)紓困發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
國家發(fā)展改革委黨組成員、秘書長趙辰昕在同日舉辦的國新辦政策吹風(fēng)會上表示，中小微企業(yè)融資繼續(xù)呈現(xiàn)“量增、面擴(kuò)、價降”態(tài)勢。從全國情況看，截至11月末，全國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放普惠小微貸款約18.73萬億元，同比增長24.1%。據(jù)初步統(tǒng)計，通過各級融資信用服務(wù)平臺累計發(fā)放貸款超過7萬億元。應(yīng)該說，“信易貸”模式對支持中小微企業(yè)融資發(fā)揮了重要作用。
趙辰昕表示，目前的社會信用信息共享應(yīng)用情況與中小微企業(yè)融資業(yè)務(wù)需求相比有一定差距，還存在部分部門和行業(yè)數(shù)據(jù)難以獲取、信息獲取成本較高等問題。特別是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，進(jìn)一步強(qiáng)化對中小微企業(yè)、個體工商戶等的金融支持力度，對于應(yīng)對新的經(jīng)濟(jì)下行壓力以及世紀(jì)疫情沖擊帶來的不確定性，保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境具有重要意義。
趙辰昕介紹，《實施方案》堅持以支持銀行等金融機(jī)構(gòu)提升服務(wù)中小微企業(yè)能力為出發(fā)點，多種方式歸集各類涉企信用信息，不斷提高中小微企業(yè)貸款覆蓋率、可得性和便利度，助力中小微企業(yè)紓困發(fā)展。一是加強(qiáng)信用信息共享整合。在依法依規(guī)、確保信息安全的前提下，逐步將納稅、社會保險費和住房公積金繳納、水電氣、不動產(chǎn)等信息納入共享范圍，依托全國融資信用服務(wù)平臺構(gòu)建全國一體化融資信用服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)，按照公益性原則提供信息查詢等服務(wù)。支持銀行、保險、擔(dān)保、信用服務(wù)等機(jī)構(gòu)接入融資信用服務(wù)平臺。二是深化信用信息開發(fā)利用。完善中小微企業(yè)信用評價指標(biāo)體系，實現(xiàn)精準(zhǔn)畫像。強(qiáng)化獲貸企業(yè)信用狀況動態(tài)監(jiān)測，提高風(fēng)險預(yù)警和處置能力。對依法認(rèn)定的惡意逃廢債行為，依法依規(guī)開展聯(lián)合懲戒。三是保障信息主體合法權(quán)益。各級融資信用服務(wù)平臺要建立完備的信息安全管理制度，對接入機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息安全評估。接入機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁將獲取的信息用于為企業(yè)提供融資支持以外的活動。
