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經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)兩年的疫情，我國(guó)市場(chǎng)主體生存現(xiàn)狀如何?在1月27日國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)蒲淳介紹，目前，全國(guó)市場(chǎng)主體已突破1.5億戶(hù)，億萬(wàn)市場(chǎng)主體的磅礴力量推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量邁上百萬(wàn)億元大關(guān)、國(guó)家財(cái)力和社會(huì)財(cái)富穩(wěn)定增長(zhǎng)，承載7億多人的就業(yè)基本盤(pán)。

去年，我國(guó)出臺(tái)了一系列幫扶措施政策，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，最新數(shù)據(jù)見(jiàn)證著政策的成效。從總量看，截至2021年底，全國(guó)登記在冊(cè)的市場(chǎng)主體達(dá)到1.54億戶(hù)，同比增長(zhǎng)11.1%，其中，企業(yè)4842.3萬(wàn)戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù)1.03億戶(hù)。從增量看，2021年，我國(guó)新設(shè)市場(chǎng)主體2887.2萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)15.4%。

新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)。2021年，我國(guó)“四新經(jīng)濟(jì)”新設(shè)企業(yè)383.8萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)15.8%，占新設(shè)企業(yè)總量的42.5%。

北京知誠(chéng)社會(huì)組織眾扶發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)任壯告訴記者，因疫情原因，百姓外出旅游意愿下降明顯，商業(yè)聚會(huì)和家庭聚會(huì)規(guī)模和頻次下降，經(jīng)營(yíng)者預(yù)期較為悲觀(guān)，場(chǎng)地租金和人工費(fèi)用支出壓力較大。當(dāng)前相關(guān)政策紅利釋放，其效果主要取決于企業(yè)的獲知程度，以及增收減支和增加客流的能效性。

從數(shù)據(jù)來(lái)看，去年全年住宿和餐飲業(yè)加速恢復(fù)，新設(shè)市場(chǎng)主體305.9萬(wàn)戶(hù)，略超2019年304萬(wàn)戶(hù)的水平，較2020年增長(zhǎng)14.8%。同時(shí)，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)新設(shè)市場(chǎng)主體52.3萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)44.1%，遠(yuǎn)超2020年同比增長(zhǎng)0.4%的水平。

針對(duì)小微企業(yè)，市場(chǎng)監(jiān)管總局去年以來(lái)還在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展了“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)”。推動(dòng)各級(jí)地方政府在專(zhuān)項(xiàng)資金支持、“小巨人”企業(yè)培育、金融信貸等方面出臺(tái)支持政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)小微企業(yè)積極參與提升行動(dòng)。據(jù)悉，提升行動(dòng)開(kāi)展一年以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管總局和各省市縣有關(guān)部門(mén)共出臺(tái)了265項(xiàng)激勵(lì)政策，累計(jì)為9萬(wàn)余家企業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)37萬(wàn)人次，127家認(rèn)證機(jī)構(gòu)面向36個(gè)行業(yè)為5000多家小微企業(yè)實(shí)施了精準(zhǔn)幫扶。

今年，強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)仍是建立完善高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系的重頭戲。蒲淳表示，要落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，確保個(gè)體工商戶(hù)平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)反壟斷監(jiān)管，防止資本無(wú)序擴(kuò)張，嚴(yán)禁具有優(yōu)勢(shì)地位的企業(yè)為搶占市場(chǎng)份額擠壓個(gè)體工商戶(hù)生存空間，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

在各項(xiàng)政策為企業(yè)提供幫扶的同時(shí)，治理涉企亂收費(fèi)也不容忽視。據(jù)了解，截至2021年12月底，“治理涉企收費(fèi)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)共檢查收費(fèi)單位9.89萬(wàn)家，發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)金額125.2億元，已督促違規(guī)收費(fèi)主體主動(dòng)退還54.46億元。全國(guó)查處水電氣暖領(lǐng)域涉嫌違規(guī)收費(fèi)55.34億元。

對(duì)于未來(lái)工作，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)局局長(zhǎng)袁喜祿表示，“通過(guò)監(jiān)管執(zhí)法，不僅要查出一些違法違規(guī)的亂收費(fèi)行為，還要督促相關(guān)部門(mén)通過(guò)不斷整改，促進(jìn)這些行業(yè)和領(lǐng)域規(guī)范發(fā)展，更好地服務(wù)市場(chǎng)主體，更好地服務(wù)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。要通過(guò)治理涉企亂收費(fèi)，讓市場(chǎng)主體感受到政策紅利，減輕生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)”。

“涉企亂收費(fèi)不僅有政策不落實(shí)、‘走樣變通’的問(wèn)題，也有規(guī)則不夠清晰、政策不夠完善、改革不到位等問(wèn)題。要針對(duì)當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在治理亂收費(fèi)的基礎(chǔ)上，著力完善制度規(guī)則，從體制機(jī)制上消除亂收費(fèi)的土壤和根源。”袁喜祿說(shuō)。(記者楊月涵呂銀玲)