3月10日,惠譽(yù)首次授予總部知識城(廣州)投資集團(tuán)有限公司“BBB”長期外幣和本幣發(fā)行人違約評級。展望“穩(wěn)定”。
知識城集團(tuán)作為國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)廣州開發(fā)區(qū)內(nèi)的一個重要政府相關(guān)實體(GRE),惠譽(yù)認(rèn)為,該公司在地區(qū)內(nèi)發(fā)展和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法定政策角色奠定了評級方法。
廣州開發(fā)區(qū)相對發(fā)達(dá),工業(yè)基礎(chǔ)集中在高科技行業(yè),以及汽車、石化、電子和消費(fèi)品。該地區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值(GRP)2020年增長4.5%,達(dá)到3104億元人民幣,占省會城市GRP的12%左右。
廣州開發(fā)區(qū)政府的直接持股和對知識城集團(tuán)財務(wù)和運(yùn)營的高度控制應(yīng)該會增強(qiáng)該公司在需要時獲得特別支持的預(yù)期。根據(jù)惠譽(yù)的評估,直接控制的權(quán)重更大,與控制水平類似的城市開發(fā)商一致。知識城集團(tuán) 90%的股份由廣州開發(fā)區(qū)管理委員會持有,10%的股份由省政府財政廳持有,省政府財政廳為隱名股東(silent shareholder)。
惠譽(yù)認(rèn)為,區(qū)委員會委托廣州開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)督公司董事會和管理層的任命以及戰(zhàn)略規(guī)劃,而高于某個閾值時,廣州開發(fā)區(qū)政府將最終批準(zhǔn)所有的重大融資決策。廣州開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局還監(jiān)督包括公司政策目標(biāo)在內(nèi)的關(guān)鍵績效指標(biāo)。
廣州開發(fā)區(qū)政府為知識城集團(tuán)提供了經(jīng)常性大力支持,主要為資本和資產(chǎn)注入。自2017以來,政府注入了約9.13億元人民幣的資本,其中包括截至2021年9月財政年度的7900萬元人民幣,此外注入了一家當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)實體的股權(quán),該部分資產(chǎn)相當(dāng)于9億元人民幣?;葑u(yù)認(rèn)為,政策影響總體上對知識城集團(tuán)的政策驅(qū)動收入(如土地轉(zhuǎn)讓和政府回購)構(gòu)成支撐。
惠譽(yù)認(rèn)為,知識城集團(tuán)擁有充足的流動性。截至2021年9月底其合并流動性為240億元人民幣(101億元人民幣的無限制現(xiàn)金和約139億元人民幣的未提取銀行授信額度)應(yīng)足以覆蓋69億元人民幣的短期債務(wù)。該公司擁有相對多元化的傳統(tǒng)融資來源,包括主要政策性銀行和國有銀行的債券和貸款。這些部分在其融資中占了較大比例。截至2021年9月底,該公司的短期債務(wù)比例高達(dá)40%,盡管其流動性緩解了再融資風(fēng)險。
惠譽(yù)預(yù)計到2025年底知識城集團(tuán)的凈債務(wù)/EBITDA將從2020財年的9.2倍(預(yù)測值)增至20倍以上。因此,公司應(yīng)對壓力的財務(wù)靈活性有限,盡管公司充足的流動性緩解了這一點(diǎn)。