6月8日晚間,廣東省通信管理局緊急召集廣東電信、廣東移動(dòng)、廣東聯(lián)通廣東廣電、廣東鐵塔相關(guān)負(fù)責(zé)人就廣東電信突發(fā)網(wǎng)絡(luò)故障及應(yīng)急處理情況召開網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全緊急調(diào)度會(huì)。廣東省通信管理局黨組書記、局長(zhǎng)蔡立志要求廣東電信深入查明原因,做好后續(xù)處置,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行保障。
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從當(dāng)天兩點(diǎn)開始,多名廣東電信用戶向中國(guó)電信客服反映稱手機(jī)卡無(wú)法通話和上網(wǎng)。隨后,中國(guó)電信通過(guò)廣東客服官方微博發(fā)布消息并致歉。在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)故障五個(gè)多小時(shí)后,廣東電信表示,“受影響的移動(dòng)用戶接聽語(yǔ)音業(yè)務(wù)已全面恢復(fù),為給用戶帶來(lái)的不便再次深表歉意。”
截至發(fā)稿,事故依舊處于調(diào)查之中。
一位電信相關(guān)人士對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示,按照經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,重大電信事故的故障原因通常要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)7天的多方研判,在各方明確責(zé)任之后才會(huì)公布調(diào)查結(jié)果。未來(lái)一周,廣東電信將會(huì)匯集相關(guān)廠家研討事故原因,固定證據(jù),明確事故責(zé)任,形成法律文書,調(diào)查結(jié)果可能會(huì)包括事故原因、相關(guān)人員處分以及賠償方案、賠償方案等。
廣東電信網(wǎng)絡(luò)故障發(fā)生后,不少網(wǎng)友將其形容為“重大電信事故”。記者查詢到,根據(jù)工業(yè)和信息化部2009年05月12日發(fā)布的《電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》,移動(dòng)電話通信中斷影響超過(guò)10萬(wàn)戶,且持續(xù)超過(guò)1小時(shí)的或可被劃定為“重大事故”;移動(dòng)電話通信中斷影響超過(guò)50萬(wàn)戶,且持續(xù)超過(guò)1小時(shí)的,或可被劃定為“特別重大事故”。
而根據(jù)廣東電信公司今年2月發(fā)布的信息顯示,作為中國(guó)電信集團(tuán)最大的省級(jí)分公司,廣東電信服務(wù)的黨政軍政企客戶、上市公司、中小企業(yè)、家庭及個(gè)人客戶規(guī)模達(dá)7800萬(wàn)。
值得關(guān)注的是,中國(guó)電信不少地方子公司此前也發(fā)生過(guò)類似的事故。2022年1月12日凌晨,有大量用戶反映中國(guó)電信出現(xiàn)斷網(wǎng),全國(guó)多個(gè)城市受到影響。隨后,中國(guó)電信官方回復(fù)稱,“由于網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障,導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)擁塞。”
2021年12月10日,陜西電信大規(guī)模斷網(wǎng),陜西電信回應(yīng),該次事故是由于中國(guó)電信陜西公司互聯(lián)網(wǎng)域名解析服務(wù)出現(xiàn)故障導(dǎo)致的,西安、渭南、寶雞等地部分網(wǎng)站登錄受到影響。
電信網(wǎng)絡(luò)是重要信息基礎(chǔ)設(shè)施,關(guān)系國(guó)計(jì)民生,電信網(wǎng)絡(luò)一旦發(fā)生故障,其影響規(guī)模便會(huì)以“萬(wàn)”甚至是“十萬(wàn)”為計(jì)量單位。2023年1月29日和2月4日,韓國(guó)第三大移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商LG Uplus總共遭受了五次部分網(wǎng)絡(luò)中斷,影響用戶規(guī)模超過(guò)400萬(wàn)。
那么,電信事故為何會(huì)發(fā)生?
記者從專業(yè)人士了解到,重大電信事故的誘因多可被歸為兩類——“設(shè)備事故”和“運(yùn)營(yíng)事故”。電信運(yùn)營(yíng)商的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施主要通過(guò)采購(gòu)華為、中興、思科等硬件設(shè)備制造廠商的產(chǎn)品來(lái)建設(shè)。如果是上述廠商的產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量或運(yùn)行問(wèn)題導(dǎo)致的電信事故,那么可被定義為“設(shè)備事故”,設(shè)備制造商應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。不過(guò)如果設(shè)備本身沒(méi)問(wèn)題,是運(yùn)營(yíng)商員工進(jìn)行了錯(cuò)誤的管理、配置和操控,導(dǎo)致了事故的發(fā)生,這便是“運(yùn)營(yíng)事故”,運(yùn)營(yíng)商本身要負(fù)主要責(zé)任。
2022年7月,日本知名網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商KDDI網(wǎng)絡(luò)中斷事故,運(yùn)營(yíng)商在做核心路由器割接的時(shí)沒(méi)有設(shè)置必要的熱備份,由于舊路由斷開但新路由未起作用,事故便發(fā)生了,這是近期發(fā)生的較為典型的“運(yùn)營(yíng)事故”。
然而KDDI網(wǎng)絡(luò)中斷事故的誘因在專業(yè)人士看來(lái)卻是相當(dāng)“低級(jí)”的。有業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)這就好比是做心臟移植手術(shù)時(shí),沒(méi)有搭建體外循環(huán),而是硬生生地割了舊心臟,把新心臟接上后發(fā)現(xiàn)不跳,錯(cuò)誤令人難以想象。
中國(guó)電信官方公布的數(shù)據(jù)顯示,截至今年4月末,中國(guó)電信的移動(dòng)用戶數(shù)量累計(jì)超4億戶,5G套餐用戶數(shù)累計(jì)達(dá)到2.87億戶。