云南聯(lián)通混改項目合作伙伴相繼退出后,6月4日晚間中國聯(lián)通(600050)發(fā)布公告,表示云南聯(lián)通已經(jīng)收回全省委托承包運營權(quán);后續(xù)云南聯(lián)通將進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢,全面提升經(jīng)營發(fā)展能力和全程全網(wǎng)運營能力,更好地融入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
限定收回全部委托承包運營權(quán)
(相關(guān)資料圖)
作為中國聯(lián)通下屬子公司中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司的分公司,近日中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司云南省分公司(簡稱“云南聯(lián)通”)收回北京中電興發(fā)科技有限公司(或其指定主體云南中電典基網(wǎng)絡(luò)科技有限公司)控股的楚雄、普洱、曲靖、昭通、西雙版納五州市運營公司委托承包運營權(quán)。
中國聯(lián)通表示,至此云南聯(lián)通收回全?。ê?6州市)的委托承包運營權(quán)。另外,收回委托承包運營權(quán)后,云南聯(lián)通將進(jìn)一步發(fā)揮“一個聯(lián)通,一體化能力聚合,一體化運營服務(wù)”的優(yōu)勢,全面提升經(jīng)營發(fā)展能力和全程全網(wǎng)運營能力,更好地融入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,筑牢數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施底座,更好地服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)成長,更好地為廣大客戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
云南聯(lián)通曾是中國聯(lián)通探索混改在省級公司層面落地的項目之一。
2019年5月17日,云南聯(lián)通與亨通光電、亞錦科技、中電興發(fā)簽署了《中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司云南省分公司“雙百行動”綜合改革合作協(xié)議》,內(nèi)容包括合作方在合作期間在云南省16個州市對其接入網(wǎng)資產(chǎn)進(jìn)行建設(shè)投資,設(shè)立云南省級運營公司和創(chuàng)新業(yè)務(wù)平臺,委托承包運營合作。各方將在合作協(xié)議期間就合作項目的實施作出具體安排,合作有效期為十年。
合作伙伴“退群”
雖然云南聯(lián)通混改項目整體合作有效期尚未到期,但合作伙伴近年來相繼退出,最新一例為中電興發(fā)。
6月2日,中電興發(fā)公告,為有效解決云南聯(lián)通綜合改革當(dāng)前存在的困難和問題,維護(hù)各方權(quán)益,全資子公司計劃退出云南聯(lián)通混改合作。
2023年5月31日,北京中電興發(fā)與云南聯(lián)通簽署了委托承包運營權(quán)移交協(xié)議,將上述五州市的委托承包運營權(quán)移交回云南聯(lián)通,云南聯(lián)通同意解除委托,收回上述五州市委托承包運營權(quán)。
中電興發(fā)表示,本次全資子公司計劃退出云南聯(lián)通混改合作事宜以及移交協(xié)議的簽署,將有利于提高公司經(jīng)營的確定性,不存在損害公司和全體股東尤其是中小股東利益的情形。
除了中電興發(fā),亞錦科技、亨通光電等此前已退出了云南聯(lián)通混改項目。
資料顯示,亞錦科技還與云南聯(lián)通就合同履約事項產(chǎn)生糾紛,2021年開始互訴公堂,最終亞錦科技敗訴,在修訂后的2021年報中,亞錦科技就云南聯(lián)通訴訟事項計提預(yù)計負(fù)債2.69億元。
云南聯(lián)通也在起訴前變更了合作伙伴:2020年10月29日,由亨通光電與華通譽球通信產(chǎn)業(yè)集團(tuán)股份有限公司以聯(lián)合體的方式承接亞錦科技原承包地域范圍,受托對昆明、臨滄、迪慶三州市進(jìn)行運營,并由亨通光電作為簽署代表單位簽署綜合改革變更協(xié)議。
如今三方合作也已終止。2022年12月23日,云南聯(lián)通與亨通光電、華通譽球三方簽署委托承包運營權(quán)移交協(xié)議,各方同意自2023年1月1日起,昆明、臨滄等11州市運營權(quán)移交回云南聯(lián)通,合作方不再承擔(dān)與11州市委托承包運營相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)投資、利潤標(biāo)的補(bǔ)足和承包運營合作款等義務(wù)。
云南聯(lián)通項目收入下滑
對于中電興發(fā)而言,退出云南聯(lián)通項目顯得有些事發(fā)突然。
4月27日,中電興發(fā)披露的2022年年報的2023年主要經(jīng)營計劃中,公司表示積極加快推進(jìn)云南聯(lián)通混改的談判,同時加強(qiáng)與云南聯(lián)通資源深度融合,包括確保利潤目標(biāo)調(diào)整盡快落地,為今年以及今后持續(xù)貢獻(xiàn)利潤,以及進(jìn)一步加強(qiáng)與中國聯(lián)通的協(xié)同發(fā)展,全力發(fā)展運營商融合業(yè)務(wù),精細(xì)化提升新通信板塊經(jīng)營質(zhì)量等內(nèi)容。
但在5月18日業(yè)績說明會上,中電興發(fā)高管介紹,公司參與云南聯(lián)通五個地市的綜合改革項目,因封控措施持續(xù)加大,參與混改區(qū)域 內(nèi)漫游結(jié)算等相關(guān)業(yè)務(wù)凈收入以及結(jié)算增量收入減少,無法完成利潤目標(biāo),經(jīng)與云南 聯(lián)通談判調(diào)整利潤標(biāo)的,尚未達(dá)成利潤標(biāo)的調(diào)整的補(bǔ)充協(xié)議。
另外,5月18日回復(fù)交易所問詢函中,中電興發(fā)詳細(xì)介紹了云南聯(lián)通項目詳情,即2021年12月31日前,公司向前述五地分公司提供7.41億元的投資資金;在2022年1月1日至2028年12月31日期間,公司每年向上述地市分公司提供共計2300萬元的投資資金,就合作方接入網(wǎng)資產(chǎn)的設(shè)計、采購、建設(shè)及開通進(jìn)行投資。在合作期間,公司提供1.69億元的投資資金,就政企創(chuàng)新業(yè)務(wù)進(jìn)行投資。
另一方面,云南聯(lián)通不承諾公司的保底利潤收益,但對合作方有投資標(biāo)的和目標(biāo)利潤要求;項目合作期滿后,公司應(yīng)向授權(quán)單位無償移交本項目。合同約定該項目建設(shè)期10年,每年均有投入,去年投資進(jìn)度已經(jīng)近70%。
中電興發(fā)2022年凈利潤轉(zhuǎn)虧8.6億元,業(yè)績一定程度上受云南聯(lián)通混改項目拖累。中電興發(fā)介紹,大數(shù)據(jù)應(yīng)用及運營服務(wù)業(yè)務(wù)包含云南聯(lián)通混改業(yè)務(wù),由于受到外部特殊環(huán)境的影響,從云南聯(lián)通公司結(jié)算收入下降,而參與該業(yè)務(wù)的運營成本相對固定,影響收入和毛利率下降;該業(yè)務(wù)出現(xiàn)虧損,計提無形資產(chǎn)減值損失1.56億元。
相比,中電興發(fā)參與的廣西聯(lián)通綜合改革項目去年收入同比增長約四成。
云南聯(lián)通項目進(jìn)度也影響了中電興發(fā)供應(yīng)商工程款的支付。據(jù)披露,2022年末賬齡超過1年的重要應(yīng)付賬款余額為5.74億元,其中,按建設(shè)進(jìn)度,確認(rèn)應(yīng)付信息產(chǎn)業(yè)電子第十一設(shè)計研究院科技工程股份公司供應(yīng)商工程款9217.8萬元。
中電興發(fā)介紹,該單位為公司參與聯(lián)通混改業(yè)務(wù)的建設(shè)施工方,但由于社會特殊原因及云南聯(lián)通合作談判等因素,導(dǎo)致項目建設(shè)進(jìn)度延遲,部分尚未達(dá)到驗收交付狀態(tài),不滿足結(jié)算條件。公司預(yù)計后續(xù)隨工程的進(jìn)展,對該供應(yīng)商在滿足合同約定的付款條件下,在2024年底逐步結(jié)算付清。