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當(dāng)前觀察：生態(tài)環(huán)境部：前4月全國共審批3.38萬個項目環(huán)評，涉總投資超6萬億元
5月29日，生態(tài)環(huán)境部舉行5月例行新聞發(fā)布會，并正式發(fā)布2022中國生態(tài)環(huán)境狀況公報和2022中國海洋生態(tài)環(huán)境狀況公報。
在發(fā)布會上，生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司副司長蔣火華介紹，2022年，全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持改善態(tài)勢，北京市PM2.5平均濃度實現(xiàn)“十連降”，長江干流持續(xù)3年全線達到Ⅱ類水質(zhì)，黃河干流首次全線達到Ⅱ類水質(zhì)。
【資料圖】
與此同時監(jiān)測也發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的難度明顯加大，主要表現(xiàn)為部分地區(qū)個別時段PM2.5問題依舊突出，水生態(tài)環(huán)境不平衡不協(xié)調(diào)問題依然突出，局部地區(qū)生態(tài)破壞問題突出等。
蔣火華表示，總體來看，我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量由量變到質(zhì)變的拐點尚未出現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境保護任務(wù)依然艱巨，還遠沒到喘口氣、歇歇腳、松松勁的時候，必須深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，把環(huán)境質(zhì)量改善的勢頭鞏固住。
發(fā)布會現(xiàn)場 每經(jīng)記者 李彪 攝
1~4月全國共審批3.38萬個項目環(huán)評
在發(fā)布會上，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示，環(huán)評文件質(zhì)量是環(huán)評工作的生命線。日前，山東省青島市即墨區(qū)人民法院對山東錦華環(huán)?？萍加邢薰经h(huán)評造假案公開審理并當(dāng)庭宣判，該案的宣判為廣大環(huán)評從業(yè)人員敲響了警鐘。
劉友賓表示，環(huán)評是約束項目和園區(qū)準(zhǔn)入的法治保障，是在發(fā)展中守住綠水青山的第一道防線，環(huán)評文件質(zhì)量是環(huán)評工作的生命線。生態(tài)環(huán)境部將持續(xù)對環(huán)評違法行為加強高壓嚴(yán)懲態(tài)勢。
一是加強環(huán)評從業(yè)異常情況預(yù)警，指導(dǎo)各地實施靶向監(jiān)管，對情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌環(huán)評造假犯罪的，移送公安部門依法追究刑事責(zé)任。
二是落實好環(huán)評監(jiān)管長效機制，全面加強環(huán)評文件質(zhì)量監(jiān)管。
三是加快修訂《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》和配套文件，完善管理體系，切實筑牢源頭預(yù)防第一道防線。
劉友賓強調(diào)，環(huán)評單位要依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，依靠提供高質(zhì)量、高水平的環(huán)評文件贏得市場，環(huán)評工程師要珍惜職業(yè)榮譽，嚴(yán)守職業(yè)操守，如果有人唯利是圖、膽敢以身試法，必將受到法律的嚴(yán)懲。
此外，劉友賓介紹，生態(tài)環(huán)境部在嚴(yán)守生態(tài)環(huán)保底線基礎(chǔ)上持續(xù)強化環(huán)評保障，努力推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
今年以來，已審批重大基礎(chǔ)設(shè)施和資源開發(fā)等環(huán)評14個，涉及總投資超過600億元；1~4月全國共審批3.38萬個項目環(huán)評，涉及總投資超過6萬億元。展現(xiàn)了非化石能源發(fā)電行業(yè)發(fā)展迅猛，環(huán)境治理行業(yè)持續(xù)保持高位發(fā)展態(tài)勢，基礎(chǔ)設(shè)施、新興行業(yè)等重大項目投資拉動效應(yīng)顯著的新特點。
提升沙塵天氣天空地一體化立體監(jiān)測和精準(zhǔn)預(yù)報能力
今年以來，我國北方地區(qū)出現(xiàn)了多輪的沙塵天氣，造成了大范圍的空氣污染。
沙塵的來源主要是哪里，對于空氣質(zhì)量和優(yōu)良天數(shù)的影響有多大？對此蔣火華表示，今年沙塵天氣確實對我國空氣質(zhì)量影響較大，大家也很關(guān)注。 為此氣象部門建立了較為完善的沙塵天氣監(jiān)測預(yù)報體系，生態(tài)環(huán)境部則側(cè)重于開展沙塵天氣對空氣質(zhì)量影響的監(jiān)測分析，目前已初步形成對沙塵天氣影響空氣質(zhì)量的天地一體化監(jiān)測預(yù)報能力。
比如地面監(jiān)測方面，在全國1734個國家空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站點實時監(jiān)測顆粒物（PM2.5和PM10）的基礎(chǔ)上，西北近沙塵源區(qū)的內(nèi)蒙古等六省區(qū)現(xiàn)有的1225個區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測站點均已按要求與國家聯(lián)網(wǎng)，初步實現(xiàn)了對西北近沙塵源區(qū)的縣級城市全覆蓋，這可以說是對空氣質(zhì)量實時監(jiān)測的“地面哨兵”。
在衛(wèi)星遙感監(jiān)測方面，我國已建立了沙塵天氣衛(wèi)星遙感監(jiān)測業(yè)務(wù)體系，具備了極軌衛(wèi)星和靜止衛(wèi)星等多源遙感數(shù)據(jù)相結(jié)合的全天時衛(wèi)星遙感監(jiān)測技術(shù)能力。這可以說是“追蹤”沙塵天氣的“天眼”。
每年冬、春季沙塵天氣高發(fā)季節(jié)，生態(tài)環(huán)境部都與氣象等部門密切協(xié)作，共同對沙塵天氣起源、傳輸路徑、影響范圍和強度變化等開展動態(tài)跟蹤和分析研判。今年1~4月，我國共發(fā)生12次沙塵天氣過程，其中，6次集中在4月份，沙塵天氣強度大、范圍廣、持續(xù)時間長，總體偏重。1~4月，全國共計27個省（區(qū)、市）267個城市累計出現(xiàn)了4892天的沙塵天，為近5年同期最多，由沙塵天氣導(dǎo)致的平均超標(biāo)天數(shù)比例為7.1%。
據(jù)分析，今年春季以來發(fā)生的幾次較大的沙塵過程，影響我國北方地區(qū)的沙塵源主要是蒙古國南部戈壁荒漠區(qū)以及我國西北沙源地。從北京情況來看，3月份的兩次強沙塵均起源于蒙古國南部。其中3月19~23日的強沙塵暴天氣過程，北京PM10小時峰值濃度為1667微克/立方米。專家分析估算，蒙古國對北京沙塵濃度的貢獻可以達到七成，對東北地區(qū)和我國中東部其他地區(qū)的沙塵濃度貢獻超過五成。
蔣火華表示，下一步，生態(tài)環(huán)境部將進一步加強與氣象等部門的合作，深入做好沙塵天氣對空氣質(zhì)量影響的監(jiān)測評估，完善沙塵監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提升天空地一體化立體監(jiān)測和精準(zhǔn)預(yù)報能力，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早報告。
