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“中大紡織商圈”城中村工廠面臨搬遷,30萬制衣工何去何從_世界速看

春節(jié)后,廣州幾個城中村內(nèi)的制衣工人和老板們每天除了感嘆“招工難”、“生意難做”等問題外,最近大家都在議論搬遷到清遠的事宜。

廣州市海珠區(qū)的鷺江村、康樂村、大塘村等城中村,位于著名的“中大紡織商圈”內(nèi),聚集著大大小小的制衣廠,其中大部分是小作坊式單位。小作坊大多藏身于城中村的民房內(nèi),很多并未注冊登記。


(資料圖片)

2022年11月,封控下的“康鷺片區(qū)”城中村內(nèi)暴發(fā)疫情,被稱為廣州疫情的“震中”,外界也因此知曉了長期存在于這一區(qū)域內(nèi)的服裝加工集群,這類依存于城中村的產(chǎn)業(yè)集群該如何治理的話題也受到關(guān)注。接近海珠區(qū)政府的人士向第一財經(jīng)透露,彼時當?shù)厥∈袇^(qū)三級政府都非常著急,他們迫切希望給這些城中村的產(chǎn)業(yè)工人尋找安身之所,也希望盡快將城中村的治理提上日程。

據(jù)第一財經(jīng)記者了解,2022年11月,在廣州防疫最艱難的時刻,廣東省政府提出中大紡織圈城中村搬遷的設想,引發(fā)整個紡織產(chǎn)業(yè)界高度關(guān)注。在12月防控政策調(diào)整后,這一設想有所調(diào)整,取而代之的是廣州、清遠兩地深度合作——商貿(mào)部分仍然留在中大商圈,服裝制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到廣清經(jīng)濟特別合作區(qū),推動“廣州總部+清遠制造”合作模式。

今年以來,廣東省、廣州市高質(zhì)量發(fā)展大會均提出以“拆、治、興”并舉推進城中村綜合治理工作。對于這些依存于城中村的紡織服裝制作單位的治理,似乎已勢在必行。但是,對城中村內(nèi)的經(jīng)營者來說,他們中的不少人對搬離城中村還心存猶豫。

猶豫

廣東省湖北商會服飾時尚專業(yè)委員會主任梁富斌最近參與了中大紡織服裝單位的搬遷轉(zhuǎn)移工作。去年12月20日,他還曾陪同省委省政府領導前往清遠,參觀清遠紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)建設情況。

梁富斌在接受第一財經(jīng)記者采訪時表示,其實早在十幾年前,海珠區(qū)政府就想推動中大紡織商圈內(nèi)的舊改,轉(zhuǎn)移城中村內(nèi)的服裝紡織單位,但是來自各方面的阻力太大,長期推動不了。

多名“康鷺片區(qū)”城中村內(nèi)的紡織服裝老板則稱,中大紡織商圈城中村單位要搬去清遠的傳言早在2019年就曾出現(xiàn)過,但最終被證實是一些房地產(chǎn)商對外放風,意欲抬升清遠項目周邊的房價。

對于搬遷,城中村內(nèi)多位接受第一財經(jīng)采訪的經(jīng)營者都表現(xiàn)出了猶豫。

其間一位制衣工廠負責人告訴第一財經(jīng)記者,最近他也注意到了城中村紡織單位要搬遷清遠的消息,但他對搬遷的態(tài)度不太積極,理由是他目前的生產(chǎn)經(jīng)營對當?shù)匾呀?jīng)形成了依賴?!斑@里是一個完整生產(chǎn)鏈,沒那么容易說轉(zhuǎn)就轉(zhuǎn)?!?/p>

據(jù)第一財經(jīng)記者了解,“康鷺片區(qū)”城中村內(nèi)之所以能夠形成的服裝紡織單位的聚集,是因為周邊有著完整的產(chǎn)業(yè)鏈,從原料、生產(chǎn)以及銷售,都能在中大紡織圈以及廣州市內(nèi)完成。一位經(jīng)營戶介紹,他的制衣廠目前手頭的訂單所需要的主材面料,以及拉鏈等輔料都產(chǎn)自城中村,一般是客戶采購原料后,直接交付給他的工廠生產(chǎn),基本試銷的幾百件衣服,可以在幾個小時內(nèi)迅速完成,并交付給物流運輸,“有的上午做的訂單,下午客戶在檔口就能收到貨?!?/p>

梁富斌告訴第一財經(jīng)記者,中大紡織商圈城中村內(nèi)的小作坊制衣工廠,大多都屬于“小蝌蚪”型單位,它們長期依附在城中村這樣的環(huán)境里面生存,沒有強健的四肢,“上岸”離開這個環(huán)境就會死。這也是不少對搬遷還心在猶疑的城中村經(jīng)營戶所擔心的。

一位經(jīng)營戶說,目前廠里最近生產(chǎn)的訂單來自于與海珠區(qū)毗鄰的荔灣區(qū)沙河批發(fā)檔口,“檔口老板下單后,我們只負責加工,加工完成后檔口負責賣,這是一整套的商業(yè)模式?!彼麚漠惖匕徇w后其生產(chǎn)模式會被打亂,“做時裝對產(chǎn)品的交付要求高,必須保證時效,今天來的料子,一般明天就得交貨,如果搬到新的地方,有可能兩三天都做不完。”

有經(jīng)營戶告訴第一財經(jīng)記者,目前還沒有接到搬遷通知,“如果真的通知搬遷,我是不想搬的,畢竟清遠那邊位置太偏僻?!彼目捶ㄊ?,服裝行業(yè)本來就是勞動密集型產(chǎn)業(yè),有很多配套的工藝輔料,比如衣服扣子的染色、繡花這些工藝在康樂村都是配套的,這種完善的產(chǎn)業(yè)鏈是經(jīng)過幾十年長期形成的,搬過去之后都得重新開始發(fā)展,成本會成倍增加。

這些經(jīng)營者心里還另有細賬。

據(jù)經(jīng)營戶介紹,雖說目前城中村的工廠房租比較貴,但還有一筆更大的隱性成本,就是不少經(jīng)營戶的廠房都是從別人手中接收的,他們?yōu)榇酥Ц读?0萬元至80萬元不等的轉(zhuǎn)讓費。“如果沒找到下家接盤,整體搬遷的話,相當于廢棄原來有的工廠,那么幾十萬元就此扔掉了。說句實在話,現(xiàn)在好多制衣廠老板,辛苦一年都掙不到這么多?!?/p>

一些經(jīng)營戶說,據(jù)了解,清遠方面提供的條件很不錯,但不少人仍然在猶豫?!艾F(xiàn)在去清遠基本不用什么成本,當?shù)亟o了一年的免租期,同時制衣工過去免費提供食宿還發(fā)工資,但是我們?nèi)ツ抢锔墒裁茨兀繘]有訂單的話,去了也是白搭?!币幻∽鞣恢髡f。

勢在必行

廣州中大紡織商圈內(nèi)的幾個城中村內(nèi)到底有多少家服裝加工單位?對這個問題,至今沒有統(tǒng)一的官方數(shù)據(jù)。

據(jù)廣州海珠區(qū)一位參與城中村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作的海珠官員介紹,自去年底爆發(fā)的疫情之后,其臨時接到任務參與城中村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,經(jīng)過政府部門摸排工作組發(fā)現(xiàn),城中村內(nèi)至今有大概7000多家從事紡織服裝加工的單位,這一統(tǒng)計數(shù)字還顯得較為保守。第一財經(jīng)記者另從政府和協(xié)會人士處得到的說法是,這些城中村的小制衣廠里有30萬從業(yè)者,其中大約八成來自湖北。

第一財經(jīng)未能查詢到官方有關(guān)于此的明確統(tǒng)一的數(shù)據(jù)。

上述海珠區(qū)官員介紹,經(jīng)過工作組摸排發(fā)現(xiàn),長期以來,中大紡織商圈城中村制衣產(chǎn)業(yè)的痛點就是小、散、亂、不成規(guī)模,不成氣候。

“這7000多家小作坊企業(yè),基本上都沒有營業(yè)執(zhí)照,更談不上稅收。”上述官員表示,辦執(zhí)照最起碼要有場地證明,但是很多企業(yè)根本拿不出場地證明,他們住的地方可能就是在民房里面,擺幾臺機器后就開始生產(chǎn)了,對于層高也沒有什么要求,而有的時候連住的房子房東是誰都不清楚。

據(jù)其介紹,城中村有一些是集體物業(yè),有一些是私人物業(yè),“我們掌握的情況大部分是集體物業(yè)為主,對于一些私人物業(yè)的情況暫時也還摸不到,疫情后有些業(yè)主聯(lián)系不上,無法參與統(tǒng)計。”

城中村的一位經(jīng)營戶就告訴第一財經(jīng)記者,他的工廠沒有營業(yè)執(zhí)照,這在城中村內(nèi)的制衣作坊群體中十分普遍。

“廣東現(xiàn)在想把這些勞動密集型的產(chǎn)能,從中大紡織商圈內(nèi)全部轉(zhuǎn)移出去,以實現(xiàn)‘騰籠換鳥’,對廣州市的紡織服裝產(chǎn)業(yè)提檔升級?!绷焊槐笳f,目前來看,海珠區(qū)的城市舊改可能勢在必行。

1月28日,在廣州市的高質(zhì)量發(fā)展大會上,海珠區(qū)負責人表示,將堅持“拆、治、興”并舉,保持拆違控違高壓態(tài)勢,其中康鷺片區(qū)計劃一季度完成4萬平方米、二季度完成8萬平方米的拆違任務,全年完成20萬平方米的拆違目標。

“根據(jù)區(qū)領導在高質(zhì)量大會上的講話,今年區(qū)里就兩件大事,一件是經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效,另一件就是城中村綜合改造提升,我們?nèi)旯ぷ鞯闹攸c就圍繞這兩塊來展開?!痹诿β盗艘惶斓墓ぷ骱?,上述海珠區(qū)的官員告訴第一財經(jīng)記者。

最近,海珠區(qū)成立了由區(qū)主要領導負總責的領導小組,設置人居環(huán)境治理提升、城中村更新改造、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和梯度有序轉(zhuǎn)移三個行動的專項工作組,抽調(diào)精干力量組建“4+2”實體化運作專班。上述匿名官員則是專班工作組成員之一。

據(jù)這位官員介紹,海珠區(qū)對城中村7000多家企業(yè)進行了ABC三檔的分類,“A類規(guī)上企業(yè)肯定是要留下來,然后還要扶持他做大做強;B類供應鏈上的制造企業(yè),有一定的生產(chǎn)廠房和生產(chǎn)能力,未來要統(tǒng)一把它們搬遷移至統(tǒng)一的紡織服裝工業(yè)園中,然后進行扶持做大做強;C類則是小作坊型企業(yè),逐步轉(zhuǎn)移。”

轉(zhuǎn)移的去向之一便是離廣州僅有幾十公里的清遠市。按照構(gòu)想,“中大紡織商圈”中的商貿(mào)部分仍然留在中大商圈,服裝制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到廣清經(jīng)濟特別合作區(qū),推動“廣州總部+清遠制造”的合作模式

不過,上述官員分析,轉(zhuǎn)移和搬遷可能的確沒那么容易?!昂V榕c清遠一樣,我們想要的(企業(yè))他們也想要,我們想送(走,轉(zhuǎn)移)的(企業(yè)),其實他們也不是很想接?!币恍┬∽鞣坏闹埔聫S老板和工人們?nèi)チ四抢?,如果沒有訂單,也不一定能夠生存下來。

但對于長期依存于城中村的經(jīng)營者和30萬從業(yè)者來說,必須直面何去何從的問題。

關(guān)鍵詞: 紡織服裝
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