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藍鯨保險從業(yè)內獲悉,為推動保險機構員工履職回避工作向制度化、規(guī)范化、長效化發(fā)展,銀保監(jiān)會辦公廳近期向各地銀保監(jiān)局和各保險公司下發(fā)了《關于進一步做好保險機構員工履職回避工作的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》要求,結合當前我國保險業(yè)發(fā)展特征、業(yè)務屬性和機構人員實際情況,按照依法合規(guī)、嚴格規(guī)范和穩(wěn)妥有序的原則,壓實保險法人機構主體責任,著力營造主動申報、嚴格回避、公正履職、強化內控的文化氛圍,建立制度健全、程序規(guī)范、主體責任明確、監(jiān)督約束到位的工作機制,持續(xù)推動保險機構員工履職回避工作向制度化、規(guī)范化、長效化發(fā)展。
在此前發(fā)布的《關于銀行保險機構員工履職回避工作的指導意見》(下稱《指導意見》)基礎上,《通知》劃分了重點業(yè)務范圍,對無法進行任職回避或暫緩任職回避的各類特殊情況也進行了明確說明。
依照此前《指導意見》,保險機構員工在辦理重點業(yè)務時,如涉及本人、親屬或存在其他利害關系的,需主動匯報并提請業(yè)務回避。《通知》則進一步提出,重點業(yè)務的具體范圍由總公司結合實際予以確定。原則上,重點業(yè)務應當包含戰(zhàn)略決策、投資交易等重大事項,招聘、考核、任免等人事事項,招標、采購、資金審批等財務事項,內審、紀檢、監(jiān)察等內控事項,以及核保、理賠、中介管理、信息系統(tǒng)建設等業(yè)務事項。
任職過程中的“特殊情況”,特指因客觀條件限制,無法進行任職回避或暫緩回避的各類條件。比如,離最高任職年齡不滿五年,擔任人大、政協(xié)職務尚未屆滿,所在機構正處于風險處置關鍵期,已頻繁交流不宜繼續(xù)異地交流,民族自治地方的少數民族人員,以及經對應監(jiān)管部門或屬地監(jiān)管機構認可的其他合理情況,按規(guī)定履行有關審批和公示程序,可申請豁免?!锻ㄖ吠瑫r明確,個人能力、既往業(yè)績、工作資源等不能作為申請豁免的理由,并要求保險機構合理審慎使用豁免回避政策。根據銀保監(jiān)會安排,存量任職回避問題可再申請延期,最晚于2023年底清理完畢。
《通知》提出,保險機構員工不得在本人成長地所在省擔任省級分支機構主要負責人,同時,對地市級分支機構主要負責人的成長地回避要求進行了調整。地市級分支機構主要負責人本人成長地回避要求,可由總公司結合實際予以確定。
《通知》要求,各保險機構應持續(xù)完善履職回避制度辦法,進一步明確“關鍵人員”“重點業(yè)務”“重要崗位”的具體范圍,并報對應的監(jiān)管部門或屬地監(jiān)管機構。持續(xù)完善內部輪崗支付辦法,明確輪崗人員番位、輪崗期限、輪崗方式等要求。輪崗原則上不得超過7年,如其他政策中有更加嚴格的輪崗期限,按照“孰嚴”原則確定。各保險機構要將任職回避、業(yè)務回避和豁免人員信息收集、交叉核驗、崗位調配等嵌入人事部門工作日常,建立定期報告機制。