人身險產(chǎn)品“傻傻分不清楚”?監(jiān)管又有新規(guī)出爐。
11月17日,銀保監(jiān)會發(fā)布《人身保險產(chǎn)品信息披露管理辦法》,全面規(guī)范人身保險產(chǎn)品信息披露行為,切實保護投保人、被保險人和受益人的合法權益,促進行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
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從內容上看,此次《辦法》共六章31條,對人身保險產(chǎn)品的信息披露主體、披露方式、內容、時間、管理機制、法律責任等進行全面規(guī)范,自2023年6月30日起施行。
銀保監(jiān)會相關部門負責人指出,產(chǎn)品費率和產(chǎn)品現(xiàn)金價值作為產(chǎn)品的重要信息,與消費者權益密切相關,公開披露有利于消費者更全面地了解保險產(chǎn)品信息,更好地保護自身合法權益,同時促使保險公司更好地接受社會監(jiān)督。
來看詳情——
保護消費者合法權益
強化外部監(jiān)督
銀保監(jiān)會介紹稱,信息披露一直是各國保險監(jiān)管機構提升行業(yè)透明度、強化外部監(jiān)督、維護市場公平的重要監(jiān)管抓手。此前,銀保監(jiān)會制定《保險公司信息披露辦法》,原保監(jiān)會制定《人身保險新型產(chǎn)品信息披露管理辦法》等制度文件,對規(guī)范人身保險公司信息披露行為,提高行業(yè)公信力,更好地保護消費者合法權益等方面發(fā)揮了積極作用,取得了良好效果。
隨著行業(yè)市場化改革的不斷深入,從嚴監(jiān)管導向更加明確??偟膩砜?,當前產(chǎn)品信息披露制度建設還存在短板,尚未建立適用于所有人身保險產(chǎn)品的信息披露整體框架和配套規(guī)則。
同時,《人身保險新型產(chǎn)品信息披露管理辦法》已出臺十余年,原有一些監(jiān)管要求已不能滿足新形勢下監(jiān)管工作需要,需要統(tǒng)籌規(guī)劃并制定新的人身保險產(chǎn)品信息披露制度,為此銀保監(jiān)會研究制定了此次《辦法》。
整體來看,《辦法》以維護公平競爭的市場秩序、強化外部監(jiān)督、保護消費者合法權益為出發(fā)點,強化保險公司產(chǎn)品信息披露的真實性、準確性、完整性、及時性。
產(chǎn)品范圍上,按險種類別劃分,包括人壽保險、年金保險、健康保險、意外傷害保險等;按設計類型劃分,包括普通型、分紅型、萬能型、投資連結型等。按保險期間劃分,包括一年期以上的人身保險和一年期及以下的人身保險。
產(chǎn)品信息披露對象包括投保人、被保險人、受益人及社會公眾。保險公司應當向社會公眾披露其產(chǎn)品信息,接受保險監(jiān)管部門及社會公眾的監(jiān)督。保險公司及其保險銷售人員、保險中介機構及其從業(yè)人員應當在售前、售中、售后及時向投保人、被保險人、受益人披露應知的產(chǎn)品信息,維護保險消費者的合法權益。
同時,《辦法》明確中國保險業(yè)協(xié)會、中國銀保信等機構作為人身保險產(chǎn)品信息披露的行業(yè)公共平臺,為社會公眾及保險消費者提供權威的信息查詢渠道。
費率表、現(xiàn)金價值全表主動公開
提升保險產(chǎn)品透明度
在具體信披內容方面,保險公司應當根據(jù)保險產(chǎn)品審批或備案材料報送內容,披露保險產(chǎn)品信息,包括:保險產(chǎn)品目錄、保險產(chǎn)品條款、保險產(chǎn)品費率表、一年期以上的人身保險產(chǎn)品現(xiàn)金價值全表、一年期以上的人身保險產(chǎn)品說明書、銀保監(jiān)會規(guī)定的其他應當披露的產(chǎn)品材料信息。
其中,保險產(chǎn)品的費率表和一年期以上的人身保險產(chǎn)品現(xiàn)金價值全表,系首次作為產(chǎn)品信息披露材料主動公開。
銀保監(jiān)會相關部門負責人稱,產(chǎn)品費率和產(chǎn)品現(xiàn)金價值作為產(chǎn)品的重要信息,與消費者權益密切相關,公開披露有利于消費者更全面地了解保險產(chǎn)品信息,更好地保護自身合法權益,同時促使保險公司更好地接受社會監(jiān)督。從國際經(jīng)驗看,披露產(chǎn)品費率、現(xiàn)金價值等信息,也有經(jīng)驗可循。
與此同時,保險公司在保單承保后,應當為投保人、被保險人、受益人提供電話、互聯(lián)網(wǎng)等方式的保單查詢服務,建立可以有效使用的保單查詢通道。
保單查詢內容包括但不限于:產(chǎn)品名稱,產(chǎn)品條款,保單號,投保人、被保險人及受益人信息,保險銷售人員、保險服務人員信息,保險費,交費方式,保險金額,保險期間,保險責任,責任免除,等待期,保單生效日,銷售渠道,查詢服務電話等。
此外,銀保監(jiān)會也正在同步研究制定《關于印發(fā)一年期以上人身保險產(chǎn)品信息披露規(guī)則的通知》,對不同設計類型的人身保險產(chǎn)品信息披露要求進行重新梳理并細化,以便消費者更全面、清楚地了解保險產(chǎn)品的功能作用,便于消費者更好地選擇保險產(chǎn)品。
高管負責信披管理
四行為將遭罰單
在信息披露的管理上,《辦法》要求保險公司加強產(chǎn)品信息披露管理,建立產(chǎn)品信息披露內部管理辦法,完善內部管理機制,加強公司網(wǎng)站披露頁面建設,強化產(chǎn)品銷售過程與售后信息披露監(jiān)督管理。
保險公司應當完善內部產(chǎn)品信息披露管理機制,披露材料由保險公司總公司統(tǒng)一負責管理,保險公司不得授權或委托個人保險代理人自行修改保險產(chǎn)品的信息披露材料。
保險公司應對產(chǎn)品信息披露的真實性、準確性、完整性、及時性承擔主體責任,并指定公司高級管理人員負責管理產(chǎn)品信息披露事務。保險公司負責產(chǎn)品信息披露的高級管理人員、承辦產(chǎn)品信息披露的部門負責人員對產(chǎn)品信息披露承擔管理責任,保險銷售人員、保險中介機構及其從業(yè)人員對產(chǎn)品信息披露材料的使用承擔責任。
并且,《辦法》以依法全面從嚴監(jiān)管為導向,強化保險公司產(chǎn)品信息披露義務人應盡義務,加大對各類信息披露違規(guī)事件的問責力度,提高信息披露違規(guī)成本。
對于信披質量的監(jiān)督,銀保監(jiān)會及其派出機構也將依法履行消費者權益保護監(jiān)管職責,通過非現(xiàn)場監(jiān)管、現(xiàn)場檢查、舉報調查等手段和采取監(jiān)管談話、責令限期整改、下發(fā)風險提示函等監(jiān)管措施,督促保險公司、保險中介機構落實產(chǎn)品信息披露的各項要求,嚴厲打擊侵害消費者權益行為,營造公平有序的市場環(huán)境。
其中,保險公司、保險中介機構出現(xiàn)以下四類行為之一的,將由銀保監(jiān)會及其派出機構予以處罰:
(一)未按照規(guī)定披露產(chǎn)品信息且限期未改正;
(二)編制或提供虛假信息;
(三)拒絕或妨礙依法監(jiān)督檢查;
(四)銀保監(jiān)會規(guī)定的其他情形。
保險公司、保險中介機構未按照規(guī)定設計、修改、使用產(chǎn)品信息披露材料的,由銀保監(jiān)會及其派出機構責令限期改正;逾期不改正的,對保險機構處以一萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告,并處一萬元以上十萬元以下的罰款。