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北京市慢行交通出行品質(zhì)正在持續(xù)升級(jí)中。記者10月26日從市交通委了解到，今年以來，二環(huán)輔路慢行系統(tǒng)通行效率提升了25%，市民綠色出行意愿持續(xù)提高，自行車出行比例達(dá)到17.2%，較2020年上升1.7個(gè)百分點(diǎn)。

綠色出行比例的提升與慢行系統(tǒng)的建設(shè)息息相關(guān)。記者了解到，北京在慢行交通建設(shè)和管理上更加強(qiáng)調(diào)慢行交通系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)，從源頭明確慢行系統(tǒng)未來的發(fā)展定位。

建管結(jié)合：打造景美路暢的慢行環(huán)境

在頂層設(shè)計(jì)方面，《北京市慢行系統(tǒng)規(guī)劃(2020-2035年)》、《北京市“十四五”時(shí)期慢行交通品質(zhì)提升規(guī)劃》等一系列規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)指南已陸續(xù)定稿，并對(duì)外公示，將于近期發(fā)布實(shí)施。

《北京市慢行系統(tǒng)規(guī)劃(2020年-2035年)》根據(jù)北京現(xiàn)狀及特點(diǎn)，提出慢行交通的四個(gè)發(fā)展定位：一是城市交通戰(zhàn)略的重要支撐，二是治理“大城市病”的重要舉措和切入點(diǎn)，三是高品質(zhì)、人性化公共空間的有機(jī)組成部分，四是活力、健康、低碳生活方式的重要組成部分。

一年來，市級(jí)有關(guān)部門及屬地政府全力推進(jìn)慢行系統(tǒng)品質(zhì)提升工作，打造景美路暢的慢行環(huán)境。

從回龍觀至上地，一條全新的綠色通勤走廊已然建成。截至9月底，自行車專用路累計(jì)通勤超400萬人次，騎行成為回龍觀、上地之間最便捷的出行方式，累計(jì)減碳量超1100噸，積極助力碳中和。

一條貫穿“回天”地區(qū)、北部中軸的42公里騎行慢跑綠道也已完工。綠道南起奧林匹克森林公園北園，途經(jīng)東小口森林公園、賀新公園、太平郊野公園、霍營(yíng)公園、沙河濕地公園、十三陵水庫(kù)，北至蘋果主題公園。工程建成后，搭建了一個(gè)安全連續(xù)、覆蓋廣泛的“騎行+步行”網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)自行車、步行與公共交通的無縫銜接，既為周邊及回天地區(qū)交通擁堵問題提供了疏解途徑，也為市民綠色出行提供了更好的選擇。

以人為本：功能復(fù)合型街道整治提升

除了新建線路，將原有的街道整治提升也是慢行系統(tǒng)建設(shè)的重要組成部分。東四南北大街就是其中一個(gè)典型案例。

東四南北大街是典型的功能復(fù)合型街道，與地鐵5號(hào)線線位重合，交通通行功能強(qiáng);同時(shí)其兩側(cè)沿街界面均為小商業(yè)及服務(wù)周邊居民的公共服務(wù)業(yè)態(tài)，后側(cè)為大面積居住及多處旅游景點(diǎn)，居民日常生活、外來訪客的使用需求很高。

與其他城市老城區(qū)街道一樣，以往東四南北大街城市治理的關(guān)注點(diǎn)失衡表現(xiàn)為兩方面：一方面，對(duì)動(dòng)態(tài)需求的空間資源分配不平衡不充分。為增加機(jī)動(dòng)車道、保障機(jī)動(dòng)車通行而將非機(jī)動(dòng)車道移至人行道上，導(dǎo)致部分區(qū)段人行道缺失。

另一方面，對(duì)靜態(tài)需求空間的滿足程度不足。停車問題一直是老城區(qū)街道面臨的最嚴(yán)峻的問題，包括機(jī)動(dòng)車停車及非機(jī)動(dòng)車停車需求等。近年來電動(dòng)自行車車、城市末端物流配送車等停放空間更是缺乏明確治理指引。

北京市城市道路養(yǎng)護(hù)管理中心一級(jí)主任科員周先奉告訴記者，街道整治提升過程中，堅(jiān)持了“街道空間一體化”的思路，突破道路紅線對(duì)街道空間的分隔，統(tǒng)籌考慮各類設(shè)施的精細(xì)化設(shè)計(jì)。

以建設(shè)高品質(zhì)宜人的慢行空間為目標(biāo)，通過拆除、整合、隱形、挪移等方法實(shí)施市政設(shè)施的“多桿合一”“箱體三化”，將東四南、北大街兩側(cè)可視的各類桿體從660根消減至268根，進(jìn)一步凈化步行空間。

周先奉介紹，在落實(shí)無障礙出行理念方面，強(qiáng)化街道面向全體出行者使用的功能，以“完整街道”為設(shè)計(jì)目標(biāo)，強(qiáng)化老城區(qū)街道對(duì)老年人、兒童、行動(dòng)不便人士的服務(wù)。對(duì)人行道、胡同口、公共建筑出入口等存在明顯高差的節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)步行坡道的設(shè)計(jì)，滿足居民輪椅、嬰兒車、日常買菜車的通行需求，構(gòu)建平整、防滑、連續(xù)的出行系統(tǒng)。

全街通過原有綠化的品質(zhì)提升，實(shí)施留白增綠、見縫插綠、垂直拓綠和口袋公園等建設(shè)，擴(kuò)大了綠化范圍。目前經(jīng)設(shè)計(jì)單位測(cè)算，全街綠化覆蓋面積已增加至1.84萬平方米，較之前增加了約7000平方米，綠化覆蓋率也從改造前的30.6%升至49.8%，提升了19.2個(gè)百分點(diǎn)。(記者 陶鳳 王晨婷)