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劉鶴在達(dá)沃斯話音未落，浙江省就干了一票大的。

劉鶴在達(dá)沃斯闡述了中國(guó)頂層設(shè)計(jì)。他說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。今后幾年中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策、結(jié)構(gòu)政策、改革政策、社會(huì)政策都將圍繞高質(zhì)量發(fā)展的總要求展開。

然后，新華社1月28日?qǐng)?bào)道，浙江省政府近日印發(fā)《關(guān)于深化“畝均論英雄”改革的指導(dǎo)意見》。

如果了解浙江方面所說(shuō)的“畝產(chǎn)”的含義，你就會(huì)對(duì)這種默契表示由衷的贊嘆。因?yàn)椋@是對(duì)“高質(zhì)量發(fā)展”的直接響應(yīng)。

過(guò)去，畝產(chǎn)是農(nóng)業(yè)術(shù)語(yǔ)。今后，“畝產(chǎn)”代表中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流。論畝產(chǎn)的不再是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，而是GDP、工業(yè)增加值、污染等等。

以前是規(guī)模為王，現(xiàn)在是單位產(chǎn)出為王。別看這個(gè)詞聽著土土的，但其沖擊之廣可能超乎很多人想象。它預(yù)示著中國(guó)自1986年開始采用的GDP指標(biāo)徹底退居次要地位，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展隱隱進(jìn)入了一個(gè)新階段。

了解到這一層，為什么是浙江率先采取這一動(dòng)作就更值得玩味了。

很多跡象顯示，這并不單單是浙江一個(gè)省自己在嗨。目前，同為沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的江蘇已經(jīng)選擇了跟牌。這種地方上的局部實(shí)驗(yàn)，有很大的幾率會(huì)成為全面推廣的經(jīng)驗(yàn)。

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如果你還不理解浙江省這一舉措究竟意味著什么，那么，我們不妨再多費(fèi)些筆墨。

首先告訴你這出大戲的最終結(jié)局——

大而不強(qiáng)的虛胖企業(yè)會(huì)死得很難看;

小而精的企業(yè)成為最大贏家;

低檔次的中小企業(yè)將面臨比環(huán)保治理更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn);

二八原則、馬太效應(yīng)加劇;

……

為什么會(huì)這樣?

以前說(shuō)GDP，給人的第一感覺(jué)就是“多”或“大”，那么現(xiàn)在提“畝產(chǎn)”能產(chǎn)生的直接聯(lián)想則是“精”。

浙江這次最狠的地方在于，這是一套思慮成熟的系統(tǒng)方案。

比如報(bào)道說(shuō)，到2020年，浙江將對(duì)全省所有工業(yè)企業(yè)等主體根據(jù)畝產(chǎn)效益進(jìn)行體檢，體檢的結(jié)果影響企業(yè)各類資源要素的配置。

“畝產(chǎn)效益”體檢涉及三類主體，包含全省所有工業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)、小微企業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)……其中，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)不含批發(fā)零售住宿餐飲、銀行證券保險(xiǎn)行業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)。特色小鎮(zhèn)則不含歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)。

體檢項(xiàng)目細(xì)致入微，有畝均稅收、畝均增加值、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、單位能耗增加值、單位排放增加值、R&D(研究與開發(fā))經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入之比、畝均營(yíng)業(yè)收入等不同指標(biāo)……并依據(jù)這些指標(biāo)分成高中低幾個(gè)檔次。

最后，將根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施用地、用電、用水、用氣、排污等資源要素差別化政策，擴(kuò)大差別化價(jià)格實(shí)施行業(yè)范圍，加大首檔企業(yè)激勵(lì)力度。

說(shuō)人話，就是畝產(chǎn)效益高的企業(yè)，要錢給錢，要人給人，推動(dòng)土地、用能、排污權(quán)等資源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚。比如說(shuō)，

排污權(quán)指標(biāo)多給一些

用地面積批大一點(diǎn)

金融信貸傾斜一下

水電氣費(fèi)用可以價(jià)格低一點(diǎn)

……

只有畝產(chǎn)效益高的企業(yè)才能得到政策傾斜，那些大而不強(qiáng)的企業(yè)就閃一邊吧!以此解決過(guò)往多年資源要素配置中的錯(cuò)配、低配問(wèn)題。

或者說(shuō)，“落后產(chǎn)能”現(xiàn)在有了精確的衡量標(biāo)準(zhǔn)。一句話，單位產(chǎn)出低的企業(yè)，管你招人再多，產(chǎn)值再高，很可能補(bǔ)貼會(huì)停，拿到手的土地會(huì)被收回……如果不幸要是再粘上高污染、高能耗、臟亂差，或者低小散的標(biāo)簽，可能廠門都要被貼上封條了。

混日子的時(shí)代結(jié)束了!GDP統(tǒng)領(lǐng)一切的時(shí)代，GDP就是政績(jī)的時(shí)代到此也可以正式宣告結(jié)束了。

一場(chǎng)大洗牌的震動(dòng)洶涌而來(lái)。

02

經(jīng)濟(jì)密度

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇中，其實(shí)“畝產(chǎn)”也有一個(gè)相類似的概念，叫做，計(jì)算方式為：區(qū)域國(guó)民生產(chǎn)總值與區(qū)域面積之比。它代表了一個(gè)城市單位面積上經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率和土地利用的密集程度。

在這方面，中國(guó)長(zhǎng)期落后于發(fā)達(dá)國(guó)家(單位：人民幣)。