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人民銀行發(fā)布首批綠色金融標準 多家商業(yè)銀行參與起草
近日，人民銀行發(fā)布首批綠色金融標準——《金融機構環(huán)境信息披露指南》及《環(huán)境權益融資工具》，兩項行業(yè)標準的出臺填補了相關領域綠色金融標準的空白。
據(jù)了解，上述兩項標準由全國金融標準化技術委員會歸口管理，由人民銀行研究局提出，其中《金融機構環(huán)境信息披露指南》由工商銀行牽頭起草，興業(yè)銀行(601166,股吧)、廣州碳排放權交易中心、江蘇銀行、湖州銀行、華夏基金等單位參與起草?！董h(huán)境權益融資工具》由北京綠色交易所負責起草，行業(yè)內(nèi)有關單位共同參與。
《金融機構環(huán)境信息披露指南》屬于監(jiān)管與風險防控標準，對金融機構環(huán)境信息披露形式、頻次、應披露的定性及定量信息等方面提出要求，并根據(jù)各金融機構實際運營特點，對商業(yè)銀行、資產(chǎn)管理、保險、信托等金融子行業(yè)定量信息測算及依據(jù)提出指導意見。
《金融機構環(huán)境信息披露指南》對披露形式和頻次做出如下要求，金融機構可根據(jù)自身的實際情況，選取不同的披露形式對外披露，具體為以下三種形式：a)編制發(fā)布專門的環(huán)境信息報告;b)在社會責任報告中對外披露;c)在年度報告中對外披露。同時鼓勵金融機構編制和發(fā)布專門的環(huán)境信息報告，每年至少對外披露一次環(huán)境信息，宜根據(jù)綠色金融產(chǎn)品需要開展相關信息披露。
這一標準旨在提高金融機構對環(huán)境信息披露工作重要性的認識，引導金融資源綠色化配置，助力經(jīng)濟社會低碳轉(zhuǎn)型，同時，指導金融機構識別、量化、管理環(huán)境相關金融風險，促進金融系統(tǒng)的穩(wěn)健運行。
日前，以六省(九地)綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)為代表的轄內(nèi)金融機構已試行《金融機構環(huán)境信息披露指南》，并率先實現(xiàn)了環(huán)境信息全披露。例如廣東省內(nèi)興業(yè)銀行深圳分行和13家地方法人銀行已對外公布報告，重慶70家銀行機構和1家財務公司以及貴州省118家金融機構已全部披露，“兩山理論”發(fā)源地——浙江省湖州市36家銀行也完成2020年環(huán)境信息披露報告和2021年一季度環(huán)境信息披露。
中國人民銀行研究局局長王信此前曾表示，及時有效的金融機構環(huán)境和氣候信息披露，有利于貸款企業(yè)更加重視綠色金融發(fā)展，也有利于吸引更多的社會資本投向綠色領域。高質(zhì)量的環(huán)境和氣候信息披露，是金融機構做好環(huán)境壓力測試和風險評估的基礎，也是中央銀行和金融監(jiān)管部門進行相應的風險管理、審慎管理的依據(jù)。
另一項《環(huán)境權益融資工具》明確了環(huán)境權益融資工具的分類，從實施主體、融資標的、價值評估、風險控制等方面規(guī)定了環(huán)境權益融資工具的總體要求，提出了三種目前典型的環(huán)境權益融資工具的實施流程，為企業(yè)和金融機構開展環(huán)境權益融資活動提供指引。
環(huán)境權益融資屬于交叉性金融產(chǎn)品，在國內(nèi)尚屬于新鮮事物。這一標準的發(fā)布，填補了綠色金融領域行業(yè)標準的空白，有利于拓寬企業(yè)綠色低碳融資渠道，引導金融資源向綠色低碳發(fā)展領域傾斜;有利于完善全國統(tǒng)一的碳排放權等環(huán)境權益市場，推動環(huán)境權益市場為排碳等行為合理定價，助力落實國家碳達峰、碳中和目標任務。
