中新經緯2月2日電 國家發(fā)改委網站2日公布《煤礦安全改造中央預算內投資專項管理辦法》(下稱《管理辦法》),其中明確,單個項目中央預算內投資補助比例不超過項目總投資的25%,補助額度最高不超過3000萬元。
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《管理辦法》由國家發(fā)展改革委、國家能源局、應急部和國家礦山安監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)。其中提出,煤礦安全改造中央預算內投資專項(下稱“本專項”)設立的目的是支持煤礦企業(yè)提高防災治災抗災能力,提升煤炭開采本質安全水平,夯實煤礦安全生產基礎,促進煤炭安全穩(wěn)定供應,保障國家能源安全。本專項實施周期為2023—2025年。
根據(jù)《管理辦法》,本專項投資安排方式為投資補助,對符合條件的項目給予資金支持。專項資金用于計劃新開工或續(xù)建項目,不得用于已完工項目。項目中央預算內投資補助金額應當一次性核定,對于已經足額安排的項目,不得重復申請。同一項目,不得重復申請不同中央財政專項資金。
《管理辦法》提出,煤礦安全改造項目資金來源以煤礦企業(yè)自有資金、銀行貸款為主,符合條件的項目中央和地方政府給予適當補助。
煤礦安全改造中央預算內投資主要用于支持以下建設內容:
1、夯實煤礦安全生產基礎。以防范重特大事故為重點,開展瓦斯、火災、水害、頂板、沖擊地壓等重大災害治理,完善綜合防治措施,提高煤礦防災治災抗災能力;開展煤礦隱蔽致災因素普查;加強職業(yè)健康保護等。
2、提升煤炭開采本質安全水平。推廣應用煤礦智能化、自動化技術裝備和信息基礎設施,減少井下高危崗位作業(yè)人員;建設智能化監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和瓦斯、水、沖擊地壓等災害預警系統(tǒng)等。
3、創(chuàng)新變革煤炭生產方式。推廣應用充填開采、保水開采等煤炭綠色開采技術裝備,推廣礦區(qū)煤層氣地面抽采、關閉煤礦瓦斯抽采,改造建設瓦斯綜合利用設施,加大瓦斯綜合利用,促進煤炭生產方式創(chuàng)新變革;支持煤礦內的存煤設施改造,提升煤礦生產彈性。
同時,《管理辦法》指出,煤礦安全改造中央預算內投資可對以下情形予以重點支持:
(一)災害嚴重、安全欠賬多且效益欠佳的煤礦企業(yè);
(二)貫徹落實國家煤炭增產保供政策較好的煤礦企業(yè);
(三)大型風電光伏基地送受兩端地區(qū)的煤礦;
(四)智能化建設示范煤礦;
(五)煤礦瓦斯抽采利用率超過50%的地區(qū)和煤礦企業(yè);
(六)欠發(fā)達地區(qū),特別是革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)的煤礦;
(七)其它符合國家和地方重點支持政策的煤礦企業(yè)或煤礦。
《管理辦法》明確,單個項目中央預算內投資補助比例不超過項目總投資的25%,補助額度最高不超過3000萬元。項目單位被依法依規(guī)列入失信聯(lián)合懲戒對象名單的,專項資金不予支持。
此外,《管理辦法》要求,因不能按時開工建設或建設內容發(fā)生較大變化等情況,導致項目不能完成既定建設目標的,項目單位應當及時報告情況和原因,由項目匯總申報單位進行調整,調整結果應當及時向國家發(fā)展改革委報備。調整投資原則上僅用于本專項支持范圍,不能用于其它專項、其它領域的項目。調出項目不再安排中央預算內投資。(中新經緯APP)