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快消息！世行：所有發(fā)展中經(jīng)濟體面臨的債務相關風險都在不斷攀升
世行：所有發(fā)展中經(jīng)濟體面臨的債務相關風險都在不斷攀升
當?shù)貢r間6日，世界銀行(下稱“世行”)發(fā)布最新《國際債務報告》，稱符合世行國際開發(fā)協(xié)會(IDA)貸款條件的最貧困國家，現(xiàn)在償還公共及公共擔保長期外債的支出超過其出口收入的十分之一，這是2000年以來的最高比例。
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世行在報告中強調(diào)，所有發(fā)展中經(jīng)濟體面臨的債務相關風險都在不斷攀升，低收入和中等收入經(jīng)濟體都是如此。
具體而言，截至2021年底，這些經(jīng)濟體的外債總額為9萬億美元，是十年前的兩倍多；同一時期IDA國家的外債總額達到1萬億美元，幾乎是十年前的三倍。利率上升和全球增長放緩加大了許多國家陷入債務危機的風險。約60%的最貧困國家處于債務困境高風險狀態(tài)，或者已經(jīng)處于債務困境。
報告顯示，截至2021年底，IDA國家償付公共及公共擔保長期外債的支出總額為462億美元，相當于貨物與服務出口額的10.3%，國民總收入(GNI)的1.8%，大大高出2010年占比，當時分別為3.2%和0.7%。
2022年，預計IDA國家償還公共及公共擔保債務的支出將增加35%，達到620億美元以上，這是20年以來最高的年度增幅之一。
世行表示，從表面上看，2021年債務指標似乎有所改善。隨著全球經(jīng)濟經(jīng)歷2020年衰退后恢復增長，公共和公共擔保外債的GNI占比已恢復到疫情前的水平。然而，IDA國家的情況并非如此，這些國家的債務與GNI之比仍高于疫情之前25%的水平。此外，經(jīng)濟前景已經(jīng)嚴重惡化。
世行稱，2022年全球增長大幅放緩。全球貨幣和財政政策的同步收緊為世界50年來罕見，明年全球經(jīng)濟衰退的風險處于上升通道。貨幣貶值使許多債務以美元計價的發(fā)展中國家的情況更加糟糕。因此，2021年債務與GNI比率的改善可能是曇花一現(xiàn)。
6日，聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議秘書長格林斯潘(Rebeca Grynspan)也在第13屆貿(mào)發(fā)會議債務管理會議上警告稱，新興經(jīng)濟體和低收入國家所承擔的債務有70%-85%以外幣計價。這使得這些國家極易受到大幅的外匯波動的影響，足以對其公共開支產(chǎn)生巨大沖擊，又恰逢這些國家的民眾亟需來自政府的財政支持。
格林斯潘表示，在全球經(jīng)濟下行的背景下，美元保持強勢，依然是許多國家的儲備貨幣選擇。截至現(xiàn)在，今年至少有88個國家和地區(qū)的貨幣對美元貶值，其中31個國家和地區(qū)的貨幣貶值幅度超過10%，許多非洲國家受到了巨大的負面影響，因為貨幣貶值增加了償還債務的成本。
世行在報告中稱，過去十年，IDA國家債務構(gòu)成發(fā)生了重大變化，欠私人債權人的外債份額急劇增加。
截至2021年底，低收入和中等收入經(jīng)濟體61%的公共及公共擔保債務來自私人債權人，比2010年增加了15個百分點；IDA國家21%的外債來自私人債權人，比2010年增加了16個百分點。此外，不屬于巴黎俱樂部政府債權人(如印度、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋等國)的債務比例飆升。這些發(fā)展變化使面臨債務困境的國家更難迅速重組債務。
世行稱，債務脆弱性的不斷加劇表明迫切需要提高債務透明度，提供更完整的債務信息，以加強各國管理債務風險和有效利用資源促進可持續(xù)發(fā)展的能力。
世行集團高級副行長、首席經(jīng)濟學家英德米特·吉爾表示：“債務缺乏透明度使許多國家在茫然不覺中陷入債務危機。完整透明的債務數(shù)據(jù)，可以使債務管理更為完善，使債務可持續(xù)性分析更為可靠，使債務重組更易于實施，從而使各國能夠迅速恢復經(jīng)濟穩(wěn)定和增長。將公共債務隱藏在公眾視線之外，不符合任何債權人的長期利益。”
此次，世行新的《國際債務報告》體現(xiàn)了債務透明度的進步。報告利用世行國際債務統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫有關中低收入國家最全面的外債跨國可比信息，增加了實質(zhì)性分析，提升了數(shù)據(jù)廣度和具體程度，從而比之前的國際債務統(tǒng)計報告更加完善。
在過去五年中，國際債務統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫甄別增加了6310億美元以前未報告的貸款承諾，2021年就甄別了440億美元。過去五年新記錄的額外貸款承諾總額相當于超過17%的2021年公共及公共擔保債務余額。
