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中新經(jīng)緯11月23日電 據(jù)教育部網(wǎng)站消息,教育部23日發(fā)布關(guān)于《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》(下簡(jiǎn)稱“《辦法》”)公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告。
《辦法》顯示,校外培訓(xùn)行政處罰的種類包括:(一)警告、通報(bào)批評(píng);(二)罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物;(三)責(zé)令停業(yè);(四)吊銷許可證;(五)限制從業(yè);(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
《辦法》提到,對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)校外培訓(xùn)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。同一個(gè)校外培訓(xùn)違法行為違反多個(gè)法律規(guī)范,應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰。
據(jù)《辦法》,當(dāng)事人有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰:(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;(二)受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的;(三)主動(dòng)供述校外培訓(xùn)主管部門尚未掌握的違法行為的;(四)配合校外培訓(xùn)主管部門查處違法行為有立功表現(xiàn)的;(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。
當(dāng)事人有下列情形之一的,不予處罰,但應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行教育:(一)校外培訓(xùn)違法行為輕微并及時(shí)改正,沒(méi)有造成危害后果的;(二)初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的;(三)當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)的;(四)違法行為已經(jīng)超過(guò)處罰時(shí)效的;(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他不予處罰情形。
當(dāng)事人有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)依法從重處罰:(一)實(shí)施校外培訓(xùn)違法行為被處理后兩年內(nèi)再次實(shí)施校外培訓(xùn)違法行為的;(二)危害后果嚴(yán)重,造成嚴(yán)重惡劣社會(huì)影響的;(三)同時(shí)違反突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施的;(四)偽造、涂改或者轉(zhuǎn)移、銷毀證據(jù)的;(五)拒絕、阻礙或者以暴力威脅行政執(zhí)法人員執(zhí)法的;(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從重處罰的。
另外,《辦法》顯示,自然人、法人或者其他組織未經(jīng)審批開(kāi)展校外培訓(xùn),符合下列條件的,構(gòu)成擅自舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由所在地縣級(jí)人民政府校外培訓(xùn)主管部門會(huì)同同級(jí)公安、民政或者市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門責(zé)令停止舉辦、退還所收費(fèi)用,并對(duì)舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款。(一)線下培訓(xùn)有固定的培訓(xùn)場(chǎng)所,線上培訓(xùn)有特定的網(wǎng)站或者應(yīng)用程序;(二)有2名以上培訓(xùn)從業(yè)人員;(三)有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。
值得注意的是,自然人、法人或者其他組織知道或應(yīng)當(dāng)知道違法校外培訓(xùn)活動(dòng)的情況存在,為開(kāi)展校外培訓(xùn)提供場(chǎng)所的,由縣級(jí)以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門會(huì)同其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期拒不改正的,予以警告或者通報(bào)批評(píng)。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者為其用戶通過(guò)即時(shí)通訊、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議、直播平臺(tái)等方式開(kāi)展線上校外培訓(xùn)提供服務(wù)的,適用前款規(guī)定處理。(中新經(jīng)緯APP)