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王蓬博：數(shù)字人民幣試點進(jìn)入制度和生態(tài)建設(shè)階段
中新經(jīng)緯11月10日電 題：數(shù)字人民幣試點進(jìn)入制度和生態(tài)建設(shè)階段
作者 王蓬博 博通咨詢金融行業(yè)首席分析師
【資料圖】
從多樣化價值屬性來看，數(shù)字人民幣可以有效改善中國跨境支付條件，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)金融獨立性；通過降低貨幣運營成本，便利貨幣政策傳導(dǎo)提高中國金融穩(wěn)定性，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體應(yīng)對突發(fā)狀況能力；通過暢通信息數(shù)據(jù)鏈條，降低金融服務(wù)門檻，起到提升反洗錢等作用。數(shù)字人民幣試點進(jìn)行到現(xiàn)階段，已經(jīng)從單純的場景和用戶拓展轉(zhuǎn)入到制度建設(shè)層面，未來如何對數(shù)字人民幣進(jìn)行發(fā)行管理，從制度上為數(shù)字人民幣長期良性發(fā)展提供保障，將納入考慮范圍。
評價維度應(yīng)多樣
人民銀行明確，數(shù)字人民幣定位于面向公眾的零售型數(shù)字貨幣，重點用于滿足國內(nèi)的零售支付需求，致力于提高支付的便捷性和普惠性。數(shù)字人民幣是由人民銀行發(fā)行的法定貨幣，M0的定位使其具有價值特征和無限法償性。
也就是說，數(shù)字人民幣并非要和市場上常見的支付工具競爭，而是作為更底層的金融基礎(chǔ)設(shè)施在推動支付行業(yè)發(fā)展。因此，將數(shù)字人民幣的使用規(guī)模和用戶數(shù)量對標(biāo)現(xiàn)有市場中流行的支付工具的相關(guān)數(shù)據(jù)意義不大。目前來看，數(shù)字人民幣交易規(guī)模的增長受到外部多方面因素影響，用戶和交易規(guī)模等數(shù)據(jù)維度可以當(dāng)作一個階段的重要體現(xiàn)進(jìn)行討論，但不應(yīng)該當(dāng)作唯一維度。
步入制度和生態(tài)建設(shè)層面
目前，數(shù)字人民幣的試點場景已經(jīng)涵蓋批發(fā)零售、餐飲文旅、政務(wù)繳費等多個領(lǐng)域，試驗也已經(jīng)經(jīng)歷多輪，試點區(qū)域從一二線城市到全域鋪開，隨著數(shù)字人民幣App的出現(xiàn)，用戶可得性和便利性也得到極大提升。由此積累的大量數(shù)據(jù)和經(jīng)驗，都為試點進(jìn)入下一階段打下了堅實基礎(chǔ)。
數(shù)字人民幣試點進(jìn)行到現(xiàn)有階段，已經(jīng)從單純的場景和用戶拓展轉(zhuǎn)入到制度和生態(tài)建設(shè)。下一階段應(yīng)重點考慮的是如何對數(shù)字人民幣進(jìn)行發(fā)行管理，從制度上為數(shù)字人民幣長期良性發(fā)展提供保障。人民銀行和央行數(shù)研所都在推進(jìn)數(shù)字人民幣生態(tài)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，包括推動智能合約生態(tài)平臺的建設(shè)，建立和健全信息隔離和處罰機(jī)制等等，皆是沿著這一思路在持續(xù)推進(jìn)。預(yù)計接下來會有多項數(shù)字人民幣相關(guān)的條例和法規(guī)頒布。
需要特別指出，數(shù)字人民幣下一階段試點有兩個關(guān)鍵點要引起注意。
第一，繼續(xù)廣泛在民生、消費等場景試點外，也要考慮如何更好更充分地發(fā)揮數(shù)字人民幣獨有特征，有側(cè)重點地和更容易發(fā)揮數(shù)字人民幣特性的場景緊密結(jié)合。比如加載智能合約技術(shù)后，數(shù)字人民幣更適用于需要信用自動加持的場景，起到降本增效的作用。這種數(shù)字人民幣通過自身特性滿足行業(yè)需求的情況，更容易將數(shù)字人民幣培育成為金融創(chuàng)新的土壤，在不違反原則的條件下打破原有金融和產(chǎn)業(yè)層級，最大限度發(fā)揮數(shù)字人民幣的自身價值，撬動更多資源和用戶。
第二，通過市場化手段推動數(shù)字人民幣普及使用，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。一方面要制訂出能夠讓產(chǎn)業(yè)各方長久持續(xù)受益的分配方案，調(diào)動各方參與建設(shè)數(shù)字人民幣的積極性；另一方面要明確產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵層級的定位，加快確認(rèn)各方職責(zé)、權(quán)利范圍和交互方式，確保數(shù)字人民幣流通機(jī)制運行順暢。(中新經(jīng)緯APP)
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