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住房租金打響“維穩(wěn)戰(zhàn)” 一線城市紛紛出臺舉措

租金打響“維穩(wěn)戰(zhàn)”

一線城市紛紛出臺舉措,深圳率先試點年租金增長率不超過正負5%

在一線城市房租過快上漲的背景下,北京、深圳、上海積極出臺穩(wěn)租金的相關舉措進一步促進租賃住房市場的發(fā)展。其中,深圳市率先探索“穩(wěn)租金商品房”,要求“年租金增長率不超過正負5%”。目前,深圳對房租漲幅進行限制僅僅在試點項目內,而且并未出臺租金管制的相關政策。

事實上,此前業(yè)內就曾呼吁政府進行租金指導價的設置。但是,從國外實踐來看,租金管制是受到爭議的,雖然可以控制租金上漲,但是也面臨著減少供應的風險。那么,對房租設定“漲停板”這一舉措是否能夠有效平抑租金?以我國國情立足,什么政策能夠促進我國租賃住宅市場的健康發(fā)展?

深圳

試點“穩(wěn)租金商品房”

8月30日,深圳市規(guī)劃和國土資源委員會房地產業(yè)處相關人士公開表示,為解決好機構化租賃引發(fā)的改善居住環(huán)境、穩(wěn)定租賃關系與租金上漲的矛盾,深圳市在借鑒德國等成熟租賃市場管理的先進經驗基礎上,結合本市實際情況,探索穩(wěn)租金商品房管理制度設計,豐富住房租賃類型,滿足不同人群的居住需求。

據了解,深圳將探索“穩(wěn)租金商品房”,即由房地產開發(fā)企業(yè)建設并組織運營,在一定期限內只租不售,接受政府主管部門的租金管控或指導,面向在深圳繳納社保一年以上的未購房居民。首次租賃期限為1年以上3年以內,可續(xù)租不超過2年,期滿退租后可重新排隊。

深圳穩(wěn)租金商品房制度的首批試點項目塘朗城精品公寓預計于2019年推出,首批試點房源248套。塘朗城精品公寓項目由深圳地鐵集團與深業(yè)集團共同成立的合資公司深圳市朗通房地產開發(fā)有限公司建設經營。

據深圳市規(guī)劃和國土資源委員會房地產業(yè)處工作人員付菲菲介紹,穩(wěn)租金商品房的基本特點是租金管控、對象范圍廣、租房排隊、有限租期等。

其中,租金管控即實行“一房一價”,起始租金要通過市場評估,不得超過同類價格。采取“一年一調”的租金管制方式,在每年年末對所掌握的房源租金進行調整,漲幅參考的標準會綜合考慮當年市場發(fā)展形勢以及周邊的租金價格、CPI的增長速度或者是人均可支配收入的增長率等,年租金增長率不超過正負5%,在合同中進行租金漲幅約束。

對于穩(wěn)租金商品房這一探索是否能夠平抑租金,深圳大學經濟學院當代金融研究所所長國世平分析稱:“若穩(wěn)租金商品房將來得以推廣,這一做法是否能平抑市場的關鍵在于穩(wěn)租金商品房推出的數量。這其中,首要難度就是政府怎么將社會房源納入穩(wěn)租金商品房體系,這其中,涉及個體房東和中介的利益。此外,漲幅的限制要具有合理性,如果太低那么會打擊房東的出租意愿會減少供應,太高則無法平抑租金。”

上海

“消費換租金”的新模式

事實上,同樣作為一線城市,上海也在積極探索租賃住房相關政策。近年來,上海先后出讓了“只租不售”的租賃住房用地,地價大幅度低于商品房用地,目前暫由國企拿地運營。

去年9月,上海市發(fā)布《關于加快培育和發(fā)展本市住房租賃市場的實施意見》中就明確提出:要注重發(fā)揮國資國企對住房租賃市場的穩(wěn)定器、壓艙石作用。

據記者了解,目前獲取租賃用地最多的國企上海地產(集團)有限公司正在探索新型租賃模式,其旗下的租賃運營品牌城方率先提出了“以消費換租金”的運營思路,探索以社區(qū)消費為內容的盈利模式,包括文化娛樂、生鮮便利、康養(yǎng)健康、社區(qū)食堂等。

上海地產(集團)有限公司相關負責人介紹:“我們正在探索以租金為基礎現金流、以消費為推動力,實現‘以租金換取消費’的新型租賃模式。在實施時,以會員制提供服務,將會員所有房租消費和生活消費轉換為消費積分,在相關平臺上按規(guī)兌換,消費越多可抵扣租金也越多。”

北京

加快供應公租房提速

為加大租賃住房供應,北京市住建委多措并舉,加大保障性住房建設力度,加快公租房供應分配工作。8月27日,北京市住建委公布,目前,西城、海淀、豐臺三個區(qū)的近5000套公租房房源正在進行意向登記過程中,預計年底前還有近萬套房源要啟動分配。

北京市住建委相關負責人表示,首先加大統(tǒng)籌力度,市區(qū)住建部門協調建設單位,加快項目建設進度,推進房源早分配;同時加快北京市各區(qū)公租房搖號剩余房源整理和退租房源整修,具備條件后盡快投入再分配;此外還深化了“互聯網+政務服務”,結合房源特點通過網上“快速配租”方式,進一步提高分配效率。

此外,北京推出了租賃型職工集體宿舍,將通過在集體建設用地建設或改造部分閑置廠房、商場、寫字樓來為用工單位提供租賃型職工集體宿舍,以此來解決城市運行和服務保障行業(yè)務工人員住宿問題。

除一線城市外,全國不少租金上揚的城市也都出臺了相應的措施來平抑租金,包括增加房源供應、推進租賃合同備案、規(guī)范中介行為、嚴查租金貸等。由于我國租賃市場尚處于發(fā)展的初期,加之租房是關系國計民生的重大問題,所以我國應加快租賃住房立法并積極出臺穩(wěn)租金的長遠政策。

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