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歷史上四次CPI同比轉(zhuǎn)負后，政策怎么走？
東吳宏觀陶川等
當(dāng)前持續(xù)的“低通脹”環(huán)境下，年內(nèi)第二次降息訴求與地方政府化債方案落地的預(yù)期均有增加。
CPI同比轉(zhuǎn)負了，但更值得關(guān)注的積極信號是7月CPI環(huán)比結(jié)束“5連降”后轉(zhuǎn)漲0.2%。在“少見”的CPI轉(zhuǎn)負影響下，三季度可能是今年名義GDP的“經(jīng)濟底”，對于下半年的政策路徑有何影響？我們認為當(dāng)前持續(xù)的“低通脹”環(huán)境下，年內(nèi)第二次降息訴求與地方政府化債方案落地的預(yù)期均有增加。
(資料圖片)
以史為鑒，CPI與PPI同比同負后，政策往往會積極應(yīng)對。我們回顧了改革開放以來四次CPI同比轉(zhuǎn)負時期的經(jīng)濟背景與后續(xù)政策，如圖1：
①1998年：國企部門改革與銀行控制不良貸款規(guī)模，又正逢亞洲金融危機的發(fā)酵，國內(nèi)就業(yè)與需求承壓；央行在1998-1999兩年間兩次降準、多次降息提振融資；財政部同時發(fā)行特別國債刺激社會需求。
②2002年：中國加入WTO后海外資金與新技術(shù)流入，企業(yè)生產(chǎn)降本增效，供給增長快于需求，財政部通過增加國債發(fā)行+改革農(nóng)村稅費予以應(yīng)對。
③2009年：金融危機引發(fā)的大衰退沖擊中國出口貿(mào)易與企業(yè)盈利，央行多次降息降準+國常會快速出臺“四萬億計劃”托底國內(nèi)需求。
④2021年：疫情反復(fù)下的“就地過年”限制消費場景，CPI同比僅在春節(jié)前后短期轉(zhuǎn)負，且出口回暖，整體需求壓力不大的背景下并無總量刺激出臺。
那么這次CPI同比轉(zhuǎn)負后政策可能會有哪些動作：
三季度名義GDP可能為今年的底部：CPI同比持續(xù)回落下預(yù)計三季度的GDP平減指數(shù)仍為負值，名義GDP可能低于4.5%，或成為庫存周期、信用周期下的“經(jīng)濟底”（PPI-CPI“剪刀差”，社融存量同比增速可能已在6月觸底），也凸顯政策繼續(xù)出臺以呵護復(fù)蘇的必要性。
實際利率回升增加降息訴求：雖然央行在6月份剛剛降息10bp，但當(dāng)下經(jīng)濟回升動能偏緩疊加CPI轉(zhuǎn)負帶來的實際利率回升，或成為央行年內(nèi)第二次降息的考量，以進一步刺激實體融資需求。
低通脹環(huán)境增加債務(wù)負擔(dān)：根據(jù)IMF的預(yù)測，2023年中國非金融部門的總債務(wù)增速約為9%，其中地方政府債務(wù)或保持15%左右的高增速，在一段時間內(nèi)持續(xù)高于名義GDP同比，利息支付壓力不減，在此背景下，我們認為政治局提及的“一攬子化債方案”可能會近期加速落地。
7月具體數(shù)據(jù)來看：CPI方面，食品項同比轉(zhuǎn)負至-1.7%（前值2.3%）為拖累CPI的主因，其中豬肉價格仍深陷負區(qū)間，鮮果與鮮菜因天氣擾動因素消退而供給回升，同比讀數(shù)大幅回落。暑期出行熱度較高，服務(wù)項環(huán)比超季節(jié)性上漲0.8%；非食品消費品價格同比約為-1.0%，其中能源價格同比下降6.9%，耐用品價格仍疲軟。
PPI環(huán)比微降0.2%，同比降幅在高基數(shù)逐漸消退下收窄至-4.4%，主要是受需求底部企穩(wěn)和政策出臺后的預(yù)期改善影響。分項來看，7月政治局會議前后城中村改造與地產(chǎn)需求刺激預(yù)期較強，地產(chǎn)相關(guān)的黑色系工業(yè)品環(huán)比企穩(wěn)；海外方面受到美國經(jīng)濟強于預(yù)期提振，國內(nèi)石油和天然氣開采業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)價格均由降轉(zhuǎn)漲。
本文作者：東吳證券陶川（S0600520050002），邵翔（S0600523010001）等，來源：川閱全球宏觀，原文標題：《CPI同比轉(zhuǎn)負后政策怎么走？（東吳宏觀團隊）》
