作為全球糧食安全的生命線,黑海糧食協(xié)議還剩 13 天到期。延期談判迫在眉睫,但俄羅斯方面似乎已失去了耐心。
據(jù)路透社最新報(bào)道,俄羅斯外交部7月4日表示,俄方認(rèn)為沒有理由繼續(xù)延長黑海糧食出口協(xié)議,該協(xié)議將在兩周后失效。
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3日,《金融時(shí)報(bào)》曾披露,歐盟考慮讓俄羅斯農(nóng)業(yè)銀行成立一家子公司,并允許該公司接入環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會(huì)(SWIFT)系統(tǒng),來處理糧食出口的支付。
對(duì)此,俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃4日回應(yīng)稱,這一方案不可行,歐盟愚弄俄羅斯放出的煙霧彈:“SWIFT 沒有真正的替代品,也不可能替代?!?/p>
英國駐聯(lián)合國大使Barbara Woodward周一也悲觀地表示,他對(duì)續(xù)簽糧食協(xié)議沒有信心。
俄羅斯強(qiáng)硬拒絕:看不到任何理由
俄羅斯外交部在一份聲明指出,俄方正在采取所有措施,讓協(xié)議覆蓋的所有船只都能在7月17日協(xié)議有效期滿前離開黑海。
俄羅斯和烏克蘭是世界上兩個(gè)主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國,也是小麥、大麥、玉米、油菜籽、菜籽油、葵花籽和葵花籽油市場(chǎng)的主要參與者。俄烏沖突使原本大量出口到黑海對(duì)岸的農(nóng)產(chǎn)品無法通過,引發(fā)了對(duì)全球糧食危機(jī)的擔(dān)憂。
在聯(lián)合國和土耳其的推動(dòng)下,俄羅斯和烏克蘭在去年7月同意設(shè)立黑海運(yùn)糧通道,為烏克蘭糧食出口提供通道。俄羅斯與聯(lián)合國同時(shí)簽署了諒解備忘錄,保障俄羅斯的糧食和化肥也能進(jìn)入國際市場(chǎng)。
《黑海谷物倡議》在2022年11月被順延120天,2023年3月和5月分別延長60天,即將在本月17日24時(shí)到期。
迄今為止,黑海協(xié)議已經(jīng)允許烏克蘭向三大洲的45個(gè)國家出口超過3200萬噸糧食,黑海協(xié)議和俄羅斯糧食及化肥的出口被聯(lián)合國看作全球糧食安全的生命線。
但俄羅斯政府指出,協(xié)議讓烏克蘭糧食被運(yùn)往那些不缺糧的國家,但沒有幫助最需要糧食的非洲、亞洲和拉丁美洲國家,五個(gè)貧窮國家(埃塞俄比亞、也門、阿富汗、蘇丹和索馬里)僅僅獲得了通過黑海運(yùn)出糧食的2.6%。
俄方此前多次表示要退出這項(xiàng)協(xié)議,理由是協(xié)議關(guān)于取消俄方糧食和化肥出口障礙的承諾從未得到落實(shí),出口形勢(shì)繼續(xù)惡化。
2022年7月以來,除了美國、英國不斷擴(kuò)大制裁限制俄農(nóng)產(chǎn)品出口外,歐盟也推出一系列制裁措施。今年6月5日,烏克蘭控制地區(qū)的陶里亞蒂-敖德薩液氨輸送管道遭到破壞。而俄方計(jì)劃向有需要國家捐贈(zèng)的26.2萬噸化肥中,自2022年9月以來僅有兩批完成發(fā)運(yùn)。
俄方聲明強(qiáng)調(diào):“在這種情況下,顯然沒有理由繼續(xù)延長將于7月17日到期的《黑海谷物倡議》。”