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今日下午，中國(guó)人民銀行召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議。中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志宣布了中央決定：潘功勝同志任中國(guó)人民銀行黨委書(shū)記，免去郭樹(shù)清同志的中國(guó)人民銀行黨委書(shū)記職務(wù)、易綱同志的中國(guó)人民銀行黨委副書(shū)記職務(wù)。

【資料圖】

自2012年6月赴任央行，2016年接棒易綱擔(dān)任國(guó)家外匯局局長(zhǎng)以來(lái)，潘功勝已在央行任職近11年。業(yè)內(nèi)人士表示，潘功勝屬于“專(zhuān)家型領(lǐng)導(dǎo)”，在房地產(chǎn)、債券、外匯領(lǐng)域都有著豐富經(jīng)驗(yàn)，在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域有著杰出成績(jī)。

赴任央行已11年，被業(yè)界評(píng)為專(zhuān)家型領(lǐng)導(dǎo)

潘功勝出生于1963年，中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，研究員。劍橋大學(xué)博士后學(xué)者及哈佛大學(xué)高級(jí)研究員。在2012年調(diào)任中國(guó)人民銀行（央行）副行長(zhǎng)前，他有著豐富的商業(yè)銀行管理經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)歷過(guò)中國(guó)工商銀行和中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行兩家國(guó)有商業(yè)銀行的重組、改制和上市。

業(yè)內(nèi)人士對(duì)財(cái)聯(lián)社記者表示，與有著“學(xué)者型領(lǐng)導(dǎo)”稱(chēng)呼的易綱而言，潘功勝屬于“專(zhuān)家型領(lǐng)導(dǎo)”?！八诜康禺a(chǎn)、債券、外匯領(lǐng)域都有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域有著杰出的成績(jī)?！?/p>

簡(jiǎn)歷顯示，潘功勝曾任中國(guó)工商銀行人力資源部副總經(jīng)理，計(jì)劃財(cái)務(wù)部副總經(jīng)理，深圳市分行副行長(zhǎng)，計(jì)劃財(cái)務(wù)部總經(jīng)理、股份制改革辦公室主任，董事會(huì)秘書(shū)。2008年4月，潘功勝調(diào)任中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行副行長(zhǎng)，2010年農(nóng)行成功登陸資本市場(chǎng)，而分管財(cái)務(wù)重組、股份制改造、農(nóng)行IPO等事項(xiàng)具體運(yùn)作的潘功勝，則被認(rèn)為是農(nóng)行成功IPO的關(guān)鍵性人物。

2012年6月，潘功勝赴任央行，成為近年來(lái)為數(shù)不多從商業(yè)銀行副行長(zhǎng)調(diào)任央行副行長(zhǎng)的官員。2016年1月10日，潘功勝接棒從2009年7月起兼任國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記的易綱，擔(dān)任國(guó)家外匯局局長(zhǎng)。

有能力維護(hù)外匯市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行 近四年多次就房地產(chǎn)融資表態(tài)

潘功勝最近一次公開(kāi)亮相是在第十四屆陸家嘴論壇上，就匯率發(fā)表主題演講，他表示，總體看我國(guó)外匯市場(chǎng)有望保持較為平穩(wěn)的運(yùn)行狀態(tài)。“多年來(lái)，我們?cè)趹?yīng)對(duì)外部沖擊中積累了不少經(jīng)驗(yàn)，外匯市場(chǎng)宏觀審慎政策工具也更加豐富。我們有信心、有條件、有能力維護(hù)外匯市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行?！?/p>

房地產(chǎn)方面，2023年3月3日，潘功勝在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，2021年下半年以來(lái)，以恒大為代表的部分房企由于長(zhǎng)期高杠桿、高負(fù)債、高周轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)患上了嚴(yán)重的“高血壓”。針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的調(diào)整，金融監(jiān)管部門(mén)出臺(tái)了“金融16條”，從供給和需求兩端發(fā)力，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，出臺(tái)了改善優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負(fù)債表計(jì)劃等。下一步將堅(jiān)持“房住不炒”定位，認(rèn)真總結(jié)和吸取中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，支持剛性和改善性住房需求，支持新市民住房需求，支持租購(gòu)并舉制度，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過(guò)渡。

2022年11月21日，在2022金融街論壇年會(huì)開(kāi)幕式上，潘功勝回應(yīng)了“金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”這一市場(chǎng)熱點(diǎn)，他表示，金融部門(mén)出臺(tái)了多項(xiàng)金融支持政策，配合房地產(chǎn)市場(chǎng)主管部門(mén)和各地政府，支持剛性和改善性住房需求，保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序，加大保交樓金融支持力度，保護(hù)住房消費(fèi)者合法權(quán)益，堅(jiān)決阻斷、弱化風(fēng)險(xiǎn)外溢，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期與信心。

2021年10月20日，在2021金融街論壇年會(huì)上，潘功勝表示，近期我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)及相關(guān)的金融市場(chǎng)出現(xiàn)一些波動(dòng)，這是市場(chǎng)主體在個(gè)別企業(yè)違約事件出現(xiàn)之后的應(yīng)激反應(yīng)。在金融管理部門(mén)的預(yù)期引導(dǎo)下，金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)偏好過(guò)度收縮的行為逐步得以矯正，融資行為和金融市場(chǎng)價(jià)格正逐步恢復(fù)正常。

2020年10月21日，在2020金融街論壇年會(huì)上，潘功勝表示，央行將重點(diǎn)健全房地產(chǎn)金融、外匯市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、影子銀行以及跨境資金流動(dòng)等重點(diǎn)領(lǐng)域宏觀審慎監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系，分步實(shí)施宏觀審慎壓力測(cè)試并將其制度化。目前正在根據(jù)防范房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)和“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”的需要，研究房地產(chǎn)貸款集中度、居民債務(wù)收入比、房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重等政策工具，進(jìn)一步完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

有房地產(chǎn)專(zhuān)家對(duì)財(cái)聯(lián)社記者表示，融資方面的政策很清晰，預(yù)計(jì)接下來(lái)三季度針對(duì)房企還會(huì)有一些寬松的融資政策。今年一季度稍微偏謹(jǐn)慎，縱觀最近兩三年的房地產(chǎn)金融政策，總體來(lái)講是以持續(xù)寬松為導(dǎo)向，尤其是以央行的金融寬松政策為主要特征。

同策研究院研究總監(jiān)宋紅衛(wèi)對(duì)財(cái)聯(lián)社記者表示，近幾年房地產(chǎn)調(diào)控的主基調(diào)有兩個(gè)，一個(gè)是房住不炒，另一個(gè)隱形基調(diào)是穩(wěn)定和降低風(fēng)險(xiǎn)。隨著我國(guó)人口規(guī)模面臨下降的壓力及住房自有率超過(guò)1.1，房地產(chǎn)也迎來(lái)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，去產(chǎn)能是一段時(shí)期內(nèi)重要工作。