進(jìn)入2023年1月,雖然受到春節(jié)長假的影響,但各地持續(xù)落實(shí)“因城施策”,穩(wěn)樓市政策措施密集出臺。
據(jù)中指研究院數(shù)據(jù),截至1月31日,已有50省市(縣)出臺53條政策,各地繼續(xù)出臺優(yōu)化措施,促進(jìn)樓市健康發(fā)展。另一方面,多地節(jié)后下調(diào)首套房貸利率,已有超20城降低首套房貸利率下限至4%以下,降低居民置業(yè)成本及置業(yè)門檻政策頻出,這也成為了市場關(guān)注的焦點(diǎn)。
整體來看,2023年開年各地樓市政策主要涉及優(yōu)化限購措施、降低首付比例及房貸利率、提高公積金貸款額度等方面??梢哉f,各地因城施策主要圍繞降利率、降首付兩大方面持續(xù)發(fā)力。
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多位業(yè)內(nèi)人士對證券時(shí)報(bào)·e公司記者表示,今年優(yōu)化信貸政策預(yù)計(jì)將是地方支持剛需和改善需求的發(fā)力點(diǎn),未來按揭貸款政策力度有望繼續(xù)加碼。另一方面,隨著政策持續(xù)優(yōu)化效果的顯現(xiàn),一二線城市將率先迎來市場復(fù)蘇,全國市場也有望于二季度企穩(wěn)。
各地寬松政策密集出臺
“年初以來,各地因城施策,用足穩(wěn)樓市政策措施,從各地實(shí)施情況看主要是需求管理類政策,同時(shí)有多個(gè)城市調(diào)降首套房房貸利率,降低剛需購房成本,提振市場需求,促進(jìn)樓市加快恢復(fù)平穩(wěn)健康發(fā)展?!惫獯筱y行金融市場部宏觀研究員周茂華告訴證券時(shí)報(bào)·e公司記者。
實(shí)際上,今年1月,全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議為今年的樓市政策定下基調(diào),與此同時(shí),金融支持房地產(chǎn)的政策方向也愈發(fā)明晰,在此背景下,各地持續(xù)落實(shí)“因城施策”,穩(wěn)樓市政策措施密集出臺。
據(jù)證券時(shí)報(bào)·e公司記者梳理,2023年開年以來,包括淮北、宜昌、濟(jì)寧、紹興、濟(jì)南、丹東、亳州以及大連等多個(gè)城市上調(diào)了住房公積金貸款額度。
以淮北市為例,1月29日,安徽省淮北市發(fā)布通知稱,自2023年2月1日起,職工家庭雙方正常繳存住房公積金的,住房公積金貸款最高額度提高到60萬元。降低住房公積金二手房貸款首付款比例。自2023年2月1日起,首次公積金貸款購買二手房的,最低首付款比例統(tǒng)一調(diào)整為30%,二次公積金貸款購買二手房的,最低首付款比例統(tǒng)一調(diào)整為40%。
同時(shí),多個(gè)城市延續(xù)實(shí)施購房補(bǔ)貼及優(yōu)惠政策,包括福建長樂、濟(jì)源、哈爾濱、南京、南昌、長沙、鹽城以及徐州等。1月12日,江蘇省鹽城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布通知,將利用春節(jié)返鄉(xiāng)置業(yè)高峰期,推出一系列促進(jìn)住房消費(fèi)的措施。其中,包括市區(qū)“房八條”購房補(bǔ)貼延期2個(gè)月,鼓勵各地分板塊開展線上線下返鄉(xiāng)置業(yè)購房專場房展會。
此外,還有不少城市還出臺了優(yōu)化限購政策、提高貸款比例、稅費(fèi)減免以及降低首套房貸款利率等需求端措施提振樓市。整體看,各地因城施策主要圍繞降利率、降首付兩大方面持續(xù)發(fā)力。
對于多地政策密集出臺,中指研究院指數(shù)事業(yè)部市場研究總監(jiān)陳文靜對e公司記者表示,一線城市房地產(chǎn)市場需求旺盛,調(diào)控以微調(diào)為主,如優(yōu)化公積金提取、推廣“帶押過戶”等;二線城市優(yōu)化政策力度增強(qiáng),今年1月多個(gè)城市繼續(xù)跟進(jìn)調(diào)整,作為區(qū)域核心,這部分城市住房需求支撐度較高,多采取漸進(jìn)式放松模式,如長沙對多孩家庭及人才放松限購、杭州限購放松范圍擴(kuò)容、濟(jì)南放松三套置換及非本地戶籍購房門檻;三四線城市行政限制性政策基本全面放開。
“除部分城市外,整體政策調(diào)控空間有限。1月多地迅速跟進(jìn)降低首套房貸利率下限,公積金政策優(yōu)化仍是各地政策調(diào)控主要手段,同時(shí)多地繼續(xù)通過發(fā)放購房補(bǔ)貼等促進(jìn)市場需求釋放?!标愇撵o強(qiáng)調(diào)。
多城貸款利率持續(xù)下調(diào)
正如上述,除了調(diào)整購房政策,今年以來多地跟進(jìn)下調(diào)首套房貸利率下限成為了各方關(guān)注的焦點(diǎn)。
截至1月31日,貝殼研究院監(jiān)測的103個(gè)城市中,首套利率低于4.1%的城市共30個(gè),1月16日統(tǒng)計(jì)為19個(gè)。其中二線城市8個(gè),其余均為三四線城市。具體來看,首套利率4.0%的有兩個(gè)城市,利率3.95%的有4個(gè)城市,3.9%的有9城,3.8%的有11城,首套利率3.7%的城市有4個(gè),目前為全國商貸利率最低水平。
中指研究院方面的數(shù)據(jù)也顯示,1月,各地積極跟進(jìn)調(diào)整首套房貸利率下限,超20城降低利率至4%以下,降低居民置業(yè)成本及置業(yè)門檻政策頻出。
1月5日,央行、銀保監(jiān)會公布建立首套住房貸款利率政策動態(tài)調(diào)整機(jī)制的文件,允許滿足新房價(jià)格連續(xù)3個(gè)月下降的城市探索降低首套房貸利率,這也是多地節(jié)后下調(diào)首套房貸利率的重要背景。
“房貸利率下降有利于減少利息支出,減輕還貸壓力,同時(shí)政策持續(xù)放松有望促進(jìn)正處于觀望階段的購房者入市,提振市場活躍度?!标愇撵o表示,目前看,符合首套住房貸款利率政策動態(tài)調(diào)整機(jī)制的城市多為二線及三四線城市。一線及核心二線城市新房市場韌性較強(qiáng),企業(yè)降價(jià)促銷力度較小,多個(gè)城市新房價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行,并不符合下調(diào)首套房貸利率下限的條件。
在專家看來,近期,部分城市下調(diào)首套房貸利率也反映出這些城市樓市需求偏冷。
周茂華認(rèn)為,在國內(nèi)樓市逐步企穩(wěn)復(fù)蘇的大背景下,仍有部分城市復(fù)蘇相對滯后,這些城市通過下調(diào)首套住房貸款利率降低居民剛需購房成本,提振市場需求,促進(jìn)區(qū)域城市樓市加快恢復(fù)正軌。這也是各地貫徹因城施策、精準(zhǔn)調(diào)控的房地產(chǎn)調(diào)控思路,執(zhí)行此前金融管理部門出臺”首套住房貸款利率政策動態(tài)調(diào)整機(jī)制“政策的一大表征。
與此同時(shí),多地首套房貸利率有望延續(xù)下行態(tài)勢成為共識。
陳文靜表示,符合條件的城市利率下限有望降至4%以下,部分城市甚至取消首套房貸利率下限,核心一二線城市亦有望下調(diào)利率加點(diǎn)幅度,進(jìn)一步降低購房成本。“預(yù)計(jì)2023年將延續(xù)對首套購房的支持,降低首付比例、降低房貸利率。而改善性住房需求也是政策支持的重點(diǎn),以舊換新、以小換大、生育多子女家庭將獲得更多政策支持,特別是在多孩家庭支持方面?!?/p>
“從目前國內(nèi)樓市處于企穩(wěn)復(fù)蘇階段,各地樓市復(fù)蘇進(jìn)度不一致,接下來對于部分城市樓市偏冷,房貸利率相對偏高(此前未做大幅下調(diào))的城市,接下來仍可能進(jìn)行一定幅度下調(diào),以提振市場需求,促進(jìn)樓市加快恢復(fù)?!敝苊A說。
樓市復(fù)蘇趨勢確定
值得一提的是,在各地樓市調(diào)整政策延續(xù)寬松的背景下,今年一季度市場有望保持復(fù)蘇的勢頭,樓市小陽春可期成為部分機(jī)構(gòu)的觀點(diǎn)。
貝殼研究院監(jiān)測,2023年1月二手房價(jià)格環(huán)比首次止跌。數(shù)據(jù)顯示,2023年1月貝殼50城二手房價(jià)格指數(shù)環(huán)比上漲0.2%,這是自2021年8月連續(xù)17個(gè)月環(huán)比下跌以來首次止跌,同時(shí)帶動同比跌幅收窄。分城市看,50城中約六成城市二手房價(jià)格本月止跌,止跌城市覆蓋京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝等重點(diǎn)城市群。
與此同時(shí),代表市場預(yù)期的景氣指數(shù)、經(jīng)紀(jì)人交易信心指數(shù)等先行指標(biāo)明顯改善。1月貝殼50城二手房景氣指數(shù)提高至25,較上月提高6,回升幅度較上月加大,也是自去年3月以來首次回升至20以上的景氣區(qū)間。從先行指標(biāo)看,多個(gè)城市經(jīng)紀(jì)人交易信心指數(shù)已進(jìn)入交易量預(yù)期擴(kuò)張區(qū)間。
對此,貝殼研究院分析師認(rèn)為,市場修復(fù)主要有兩方面原因帶動:一是防疫政策轉(zhuǎn)向,人們收入預(yù)期和消費(fèi)動力有所恢復(fù),消費(fèi)者對房地產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)偏好逐步扭轉(zhuǎn);二是取消認(rèn)房認(rèn)貸、降首付降利率等鼓勵住房消費(fèi)的利好政策持續(xù)驅(qū)動市場預(yù)期改善。預(yù)計(jì)一季度市場會保持復(fù)蘇的勢頭,小陽春可期,珠三角及京津冀重點(diǎn)城市表現(xiàn)好于其他城市群。
不過,亦有業(yè)內(nèi)認(rèn)為,當(dāng)前購房群體觀望情緒仍然較重,樓市復(fù)蘇速度相對較慢,“小陽春”或?qū)⒃谏贁?shù)城市出現(xiàn)。
陳文靜表示,短期仍有多個(gè)因素制約著市場恢復(fù)節(jié)奏。如疫情防控舉措放開,但疫情形勢仍存在較大不確定性,居民收入預(yù)期并未出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn);房企降價(jià)促銷、二手房掛牌量較高等,導(dǎo)致新房、二手房價(jià)格下跌預(yù)期仍在;購房者對期房項(xiàng)目交付的擔(dān)憂尚未根本解除;除此之外,部分城市購房者仍對政策存在放松預(yù)期,導(dǎo)致觀望情緒延續(xù)。
周茂華也認(rèn)為,從趨勢看,國內(nèi)樓市復(fù)蘇已經(jīng)啟動,一二線熱點(diǎn)城市逐步在回暖,但目前復(fù)蘇“擴(kuò)散”速度相對較慢,“但隨著國內(nèi)防疫措施持續(xù)優(yōu)化,疫情經(jīng)濟(jì)干擾的不確定性趨勢減弱,經(jīng)濟(jì)趨勢復(fù)蘇,就業(yè)和收入改善,居民信心回暖,加之國內(nèi)穩(wěn)房地產(chǎn)措施力度空前,此前受壓抑需求逐步恢復(fù),樓市復(fù)蘇趨勢確定?!?/p>
展望未來,陳文靜表示,供需兩端政策繼續(xù)發(fā)力有利于一定程度上緩解購房者觀望情緒,特別是核心一二線城市政策加快跟進(jìn)落實(shí),有利于促進(jìn)需求入市,從而帶動市場預(yù)期好轉(zhuǎn),樓市“小陽春”或?qū)⒃谏贁?shù)城市出現(xiàn),但對于大部分城市而言,經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及房價(jià)預(yù)期仍較弱,市場修復(fù)需要更長時(shí)間。若政策執(zhí)行到位,全國市場最早或?qū)⒂诙径绕蠓€(wěn)。