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四十年來最大拆分案將至！美國司法部起訴谷歌壟斷廣告市場
西方國家對科技巨頭的反壟斷監(jiān)管力度進一步加碼，這次美國政府瞄準(zhǔn)了數(shù)字廣告的龍頭谷歌。
美東時間1月24日周二，美國司法部聯(lián)合國內(nèi)八個州——紐約、加州、弗吉尼亞、新澤西、康涅狄格、卡羅拉多、田納西、羅德島正式起訴谷歌，非法壟斷數(shù)字廣告市場，并尋求拆分谷歌的數(shù)字廣告技術(shù)業(yè)務(wù)。
這是司法部兩年多來第二次起訴谷歌，也是拜登政府首次起訴谷歌。2020年10月特朗普執(zhí)政時，司法部指控谷歌利用壟斷實力，通過排他性的協(xié)議阻止互聯(lián)網(wǎng)搜索的競爭。該案定于今年9月開庭審理。
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媒體指出，本次起訴是拜登政府首次挑戰(zhàn)美國科技巨頭影響力的大案。美國司法部自20世紀(jì)80年代拆分貝爾實驗室以來很少主動提出的要拆分大公司，這次也罕見發(fā)出了這樣的呼聲。因此，本次起訴將成為四十年來最大規(guī)模的企業(yè)拆分案。
最近已有跡象顯示，谷歌將遭到更大力度的反壟斷監(jiān)管。一周多以前媒體稱，美國司法部批準(zhǔn)，主管反壟斷的助理司法部長Jonathan Kanter監(jiān)督涉及谷歌的案件和調(diào)查，授權(quán)讓長期對谷歌持批評態(tài)度的Kanter處理針對谷歌廣告技術(shù)業(yè)務(wù)的潛在訴訟。谷歌此前曾以聯(lián)邦政府規(guī)定可能和拜登的行政令有沖突為由，要求Kanter回避針對該司的案件。
司法部起訴的消息傳出后，谷歌母公司Alphabet的A類股在周二美股午盤跌幅擴大，并刷新日低至97.93美元，日內(nèi)跌幅接近1.9%。
司法部指谷歌帶來明顯危害 可能只靠設(shè)定游戲規(guī)則就排除對手 谷歌主管曾類比為高盛擁有紐交所
司法部在遞交弗吉尼亞州聯(lián)邦法院的起訴文件中寫道：
“谷歌濫用其壟斷實力，讓敢于使用競爭性廣告技術(shù)產(chǎn)品搜索更高質(zhì)量、或更低成本匹配項的網(wǎng)站發(fā)布商和廣告客戶，處于不利的地位?！?/p>
谷歌尋求控制數(shù)字廣告市場的方方面面，實現(xiàn)它可能成為的“所有廣告服務(wù)的最重要位置”?！?strong>谷歌將不再必須憑借產(chǎn)品或服務(wù)的優(yōu)勢進行競爭，它可能只靠設(shè)定游戲規(guī)則就可以排除對手。”
起訴文件稱，谷歌帶來的“危害顯而易見”，相比在不受約束的競爭壓力的市場時，“網(wǎng)站創(chuàng)建者的收入更少，廣告客戶的投入更多”，因為自由競爭的市場“可能約束價格，并產(chǎn)生更有創(chuàng)造性的廣告技術(shù)工具，最終給市場參與者帶來質(zhì)量更高且成本更低的交易。這種行為傷害了我們所有人，因為出版商通過廣告獲得收入越來越少，能提供沒有訂閱、付費墻或其他貨幣化形式的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容的出版商也越來越少?！?/p>
據(jù)媒體統(tǒng)計，谷歌在美國數(shù)字廣告市場占據(jù)超過四分之一的市場份額，占美國總體數(shù)字廣告支出的26.5%。
司法部的起訴書援引統(tǒng)計數(shù)據(jù)稱，平均來看，通過谷歌的廣告技術(shù)工具，谷歌在廣告客戶通過網(wǎng)站發(fā)布商投入的每筆廣告費用中至少扣留了0.3美元、有時甚至更多。谷歌自己的內(nèi)部文件承認，在競爭激烈的市場中，谷歌的收入會少得多。
起訴文件還提到，連谷歌自己的一名廣告主管也質(zhì)疑公司。此人曾這樣發(fā)問：
“我們擁有平臺、交易所和一個龐大的網(wǎng)絡(luò)是否存在更深層次的問題？這就好比，高盛或者花旗擁有紐交所。”
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