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經(jīng)合組織:全球稅改可為各國(guó)政府增加約2500億美元的收入 熱點(diǎn)評(píng)


【資料圖】

當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三(1月18日),經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD,簡(jiǎn)稱經(jīng)合組織)發(fā)布預(yù)測(cè)稱,隨著全球稅改的落實(shí),各國(guó)政府有望獲得約2500億美元的額外收入,超出此前的預(yù)期。

全球稅改由經(jīng)合組織提出,拜登政府上臺(tái)后,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫積極推動(dòng)這一跨境企業(yè)稅機(jī)制。

在經(jīng)合組織的牽頭下,2021年10月,將近140個(gè)國(guó)家和地區(qū)達(dá)成協(xié)議,支持對(duì)國(guó)際稅收規(guī)則進(jìn)行重大改變,即所謂的“兩支柱”協(xié)議:首先是重新劃定跨國(guó)企業(yè)征稅權(quán)的管轄范圍(支柱一),其次是引入最低15%的全球最低公司稅率(支柱二)。

這一稅收改革主要針對(duì)的對(duì)象是跨國(guó)公司,因?yàn)榭鐕?guó)公司出于避稅的目的,經(jīng)常會(huì)將利潤(rùn)遷至低稅率的國(guó)家,從而侵蝕了各國(guó)的稅基。

經(jīng)合組織周三估計(jì),實(shí)施最低稅率將產(chǎn)生2200億美元的額外收入,占全球企業(yè)所得稅的9%,高于此前估計(jì)的1500億美元。

此外,經(jīng)合組織還認(rèn)為現(xiàn)有稅收中將有2000億美元被重新分配,高于之前估計(jì)的1250億美元。該組織表示,這一增長(zhǎng)主要是因?yàn)榭鐕?guó)公司的利潤(rùn)比幾年前更高,其中50%來(lái)自大型數(shù)字集團(tuán)。由于覆蓋了更多利潤(rùn),目前預(yù)計(jì)將產(chǎn)生130億至360億美元的稅收收益。

此前,尼日利亞、肯尼亞、巴基斯擔(dān)和斯里蘭卡拒絕簽署稅改協(xié)議,他們認(rèn)為最低稅率被設(shè)定得太低,無(wú)法提供所需的額外稅收,并對(duì)新的稅收分配方式也提出了批判,因?yàn)橹会槍?duì)最大的跨國(guó)公司。

然而,經(jīng)合組織的最新報(bào)告顯示,中低收入國(guó)家將從征稅權(quán)的重新分配中獲益最大。

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