撰文 | 高語陽
近日,省級兩會先后召開,各省份政府工作報告中2023年經(jīng)濟發(fā)展預期目標備受關注。
(資料圖)
1月13日,《浙江日報》發(fā)文《5%以上,浙江的目標為何這樣定》,從多個角度解釋了浙江2023年預期地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上的根據(jù)。
此外,廣東、四川、上海等地也針對本省GDP發(fā)展預期目標發(fā)文詳解。
截至1月13日,已經(jīng)有22個省份先后發(fā)布政府工作報告,披露了2023年GDP預期增速。
為什么是5%以上
1月12日,浙江省十四屆人大一次會議在杭州開幕,省長王浩作政府工作報告。
報告中指出,2023年浙江省GDP預期增長5%以上。
怎么看這5%?
《浙江日報》發(fā)文介紹,此時提出5%以上的GDP預期增速,綜合考慮到多方面因素:
要看清當下發(fā)展形勢。經(jīng)濟社會發(fā)展面臨前所未有的新情況,都蘊含著潛在的發(fā)展風險。
疫情3年造成的影響不可忽視,經(jīng)濟恢復的基礎尚不牢固。
要對標國際發(fā)展大勢。從海外的經(jīng)驗來看,逐漸走出疫情、消費環(huán)境逐漸改善的大方向是確定的,但受疫情反彈和居民自我防護意識加強的影響,短期消費仍然承壓。
上述文章還將浙江省與長三角、經(jīng)濟大省廣東省進行對比:
1月11日,上海市政府工作報告出爐,2023年預期增長5.5%以上。作為區(qū)域“龍頭”,上海的向好預期給長三角發(fā)展注入了“強心劑”。
12日,廣東省政府工作報告出爐,2023年預期增長5%以上。同為經(jīng)濟大省,浙江與廣東一個東向窗口,一個南向窗口。兩省體量雖有差距,但在全國發(fā)展中承擔的責任與發(fā)展的路徑確有相似之處。
“結合兩省去年經(jīng)濟發(fā)展的類似狀況以及對今年經(jīng)濟發(fā)展形勢的相似研判,不約而同地提出5%以上,也在一定程度上交叉驗證了目標的科學性?!?/p>
22省份發(fā)布GDP預期目標
目前,大部分省份兩會已經(jīng)開幕,政知君梳理,截至1月13日,已經(jīng)有22個省份發(fā)布政府工作報告,其2023年GDP增長目標情況如下:
天津4%左右
河北6%左右
山西6%左右
內蒙古6%左右
遼寧5%以上
黑龍江6%左右
上海5.5%以上
浙江5%以上
安徽6.5%左右
福建6%左右
江西7%左右
山東5%以上
湖北6.5%左右
廣東5%以上
廣西5.5%左右
海南9.5%左右
重慶6%以上
四川6%左右
貴州6%左右
云南6%左右
陜西5.5%左右
寧夏6.5%左右
從目前已經(jīng)公開的數(shù)據(jù)來看,各省份2023年GDP增長目標范圍在4%至9.5%。另外,四川、重慶、湖北、山西、江西等省份的政府工作報告中提到,會在實際工作中爭取更好結果。
多地詳解預期目標
除了浙江,廣東、四川、上海等地也先后發(fā)文詳解GDP預期目標數(shù)據(jù)。
1月13日,《南方日報》發(fā)文《“5%以上”是“跳起來夠得著”的增長目標》。文中指出,5%以上的目標是有條件、有基礎、也有必要的,是一個“跳起來夠得著”的目標。
從發(fā)展基礎上看,廣東家底厚實、發(fā)展環(huán)境比較好;
從發(fā)展態(tài)勢上看,廣東經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進;
從發(fā)展機遇上看,廣東經(jīng)濟發(fā)展迎來了多重重大利好。
另外,四川省制定了6%左右的預期增速。四川省發(fā)改委相關負責人在接受采訪時說,提出GDP增長6%左右的預期目標,綜合研判了當前經(jīng)濟形勢,并與省“十四五”規(guī)劃目標、省第十二次黨代會目標和2035年遠景目標銜接,是一個為完成中長期目標奠定基礎的增速。
此外,該負責人還表示,從進一步穩(wěn)定預期改善信心看,四川省去年遭受多重超預期因素嚴重沖擊,經(jīng)濟運行面臨很大下行壓力,市場主體生產(chǎn)經(jīng)營面臨較多困難,上述預期目標有利于彌補去年經(jīng)濟增速缺口,更好引導社會預期。“預期穩(wěn)、信心足,企業(yè)就敢于擴大投資、勇于開拓市場,社會創(chuàng)造力就會競相迸發(fā)?!?/p>
另外,上海社會科學院黨委書記權衡接受記者采訪時表示,“上海經(jīng)過努力確立5.5%的增長目標,有助于合理引導社會各方面的預期,提振各方信心,也有利于穩(wěn)定增長、穩(wěn)定物價、穩(wěn)定就業(yè),帶動全年的各項工作能夠順利完成?!?/p>
中央作要求
政知君注意到,在詳解GDP預期目標時,多地都提到了“穩(wěn)定預期改善信心”。
近日,新華財經(jīng)客戶端發(fā)文《多地公布2023年經(jīng)濟增速目標 樂觀預期走強》。文中寫道,近期,諸多機構調升了對中國2023年的經(jīng)濟增長預測:摩根士丹利將2023年對中國GDP增長速度預測從同比5%調增至5.4%,瑞銀、野村證券也分別將各自的預測值從4.5%和4%調增至4.9%和4.8%。
此外,中央層面非常重視穩(wěn)定預期、提振信心。
去年12月中旬召開的中央經(jīng)濟工作會議上指出,我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足,各項政策效果持續(xù)顯現(xiàn),明年經(jīng)濟運行有望總體回升。要堅定做好經(jīng)濟工作的信心。
會議在部署2023年經(jīng)濟工作時強調,2023年經(jīng)濟工作千頭萬緒,要從戰(zhàn)略全局出發(fā),從改善社會心理預期、提振發(fā)展信心入手,綱舉目張做好工作。
會議要求,要準確把握明年經(jīng)濟工作部署要求,敢擔當,善作為,察實情,創(chuàng)造性抓好貫徹落實,努力實現(xiàn)明年經(jīng)濟發(fā)展主要預期目標,以新氣象新作為推動高質量發(fā)展取得新成效。