10月12日周三,美國財政部長珍妮特·耶倫表示,財政部正在努力支撐美國國債市場,她擔(dān)心美國國債交易可能出現(xiàn)崩潰。
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她在IMF的年度財長與央行行長會議上稱:
我們擔(dān)心美國國債市場缺乏足夠的流動性。
耶倫指出,從事美國國債交易的做市商的資產(chǎn)負債表能力并沒有擴大多少,而美國國債的整體供應(yīng)量卻在攀升。
自2019年底以來,未償國債已增加約7萬億美元。但受到補充杠桿率監(jiān)管要求的限制,大型金融機構(gòu)并沒有意愿充當(dāng)做市商。
耶倫指出,美聯(lián)儲現(xiàn)在有一個常設(shè)回購機制,為美國國債市場提供流動性支持;她說,這“可能會有所幫助”。她還表示,30人小組就有助于加強市場的改革提出了一些“好主意”,包括可能擴大中央清算等。
30人小組又稱G30,創(chuàng)立于1978年,是一個由部分國家中央銀行行長和國際金融領(lǐng)域知名人士組成的非盈利性國際組織。
關(guān)于美國國債市場存在的問題,美國監(jiān)管層其實已經(jīng)有所動作。上個月中旬,美國證券交易委員會(SEC)委員們投票,以5-0票支持推進關(guān)于美國國債清算的法規(guī)草案。這項新的規(guī)則將把更多由自營交易公司和對沖基金等進行的債券交易推向集中式清算所系統(tǒng);這些規(guī)定將適用于市場交易的各方,包括貨幣市場共同基金等。美國國債現(xiàn)貨市場的大多數(shù)交易者,包括對沖基金、政府證券經(jīng)紀人和交易商,以及那些使用杠桿的交易者,也將適用新規(guī)。
在周三的會議上,在談及全球經(jīng)濟前景時,她敦促債權(quán)人參與債務(wù)減免工作。她說:
這次年會為我們提供了加強溝通和協(xié)調(diào)的機會。讓全球經(jīng)濟站穩(wěn)腳跟是我們的共同優(yōu)先事項,但要朝著這個方向邁進,我們必須先做好國內(nèi)的工作。
在談到當(dāng)前美國的經(jīng)濟狀況時,耶倫表示:
在美國,我們的首要經(jīng)濟任務(wù)是在保持強勁勞動力市場的同時降低通脹。她說,盡管美國經(jīng)濟仍然保持彈性,但我們對即將到來的風(fēng)險高度敏感。
她認為,許多主要經(jīng)濟體都面臨著高通脹,必須繼續(xù)采取措施“控制住高通脹”。
耶倫認為,數(shù)十年來全球最嚴厲的貨幣緊縮行動:
我們還將關(guān)注我們政策的全球影響,發(fā)達經(jīng)濟體的宏觀經(jīng)濟緊縮可能會產(chǎn)生國際溢出效應(yīng)。我們必須準備好幫助陷入困境的國家。
當(dāng)前,美聯(lián)儲激進加息和強勢美元,已經(jīng)給全球很多經(jīng)濟體造成不同程度的沖擊,不只是新興市場國家遭遇外匯流出的壓力,就連英國、歐盟等發(fā)達經(jīng)濟體也面臨多年來不遇的壓力。
盡管如此,美國似乎并沒有要干預(yù)美元匯率的想法。耶倫周二就表示,由市場驅(qū)動的美元匯率符合美國的利益。她稱:
美元是一個安全的避風(fēng)港,所以在壓力時期可以看到資本流入,美元當(dāng)前的位置反映了適當(dāng)?shù)恼?,匯率波動是不同政策立場的必然結(jié)果。