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天天簡訊:一級致癌物卻孕育千億市場，這個食品要管起來了！
9月10日，歌手傅松因口腔癌離世，其生前曾在社交平臺稱口腔癌系檳榔所致，呼吁“珍惜生命，遠(yuǎn)離檳榔”。
看到這個新聞后，趙洋扔掉了手里沒吃完的半袋檳榔。3年前，北京市民趙洋在跟朋友聚餐時接觸到檳榔，當(dāng)時只是在喝酒期間“嚼著玩”，不料卻越吃越上癮，“一天不嚼上幾個檳榔，就有些不習(xí)慣。去年到醫(yī)院檢查口腔時，醫(yī)生發(fā)現(xiàn)我的口腔粘膜有損傷，診治之后就讓我戒掉嚼檳榔的習(xí)慣，說有患口腔癌的風(fēng)險，后來我就吃得少了?？吹竭@個新聞后，我決定徹底戒了”。
(資料圖片僅供參考)
公開資料顯示，全國約有6000萬檳榔消費者。而這6000萬檳榔消費者，撐起了近千億產(chǎn)值。如今，檳榔這顆在中國流行了上千年的“小青果”，近日在多地被要求加強(qiáng)監(jiān)管——浙江義烏、江西南昌、四川南充等地發(fā)出監(jiān)管通知，包括禁止以食品名義銷售、下架部分檳榔制品、校園周邊禁售等。
“去年9月，國家廣播電視總局辦公廳發(fā)布通知，要求停止利用廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目宣傳推銷檳榔及其制品。近日，又有多地對檳榔銷售加強(qiáng)監(jiān)管。不難看出，監(jiān)管部門已經(jīng)意識到了檳榔的危害性。為保護(hù)人民健康，警示檳榔的危害性，建議參照對煙草的管理方式，在廣告法中對檳榔及其制品作出禁止性規(guī)定，并完善相關(guān)法律法規(guī)對檳榔行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈加強(qiáng)監(jiān)管，以此形成長效治理機(jī)制?！敝袊ù髮W(xué)傳播法研究中心副主任朱巍說。
數(shù)百億級檳榔產(chǎn)業(yè)
“檳榔加煙，法力無邊；檳榔泡酒，永垂不朽?！?/p>
這句流傳于湖南民間的口頭禪，道出了檳榔愛好者對于檳榔的迷信，也以一種極為夸張的形式“神話”了檳榔的能力。
老家是湖南的胡女士告訴記者，檳榔在湖南很常見，“嚼檳榔不只是一種習(xí)慣，甚至已經(jīng)成為一種習(xí)俗，很多人在招待客人的時候，都會習(xí)慣性地拿出來檳榔。而且，買起來也很方便，檳榔都會放在超市或者小賣鋪的顯著位置，觸手可及”。
企查查數(shù)據(jù)顯示，我國現(xiàn)存檳榔相關(guān)企業(yè)1.5萬家。從區(qū)域分布來看，湖南以7223家檳榔相關(guān)企業(yè)排名第一。海南、福建分別有檳榔相關(guān)企業(yè)5359家、634家，位居第二和第三位。從城市分布來看，長沙有2914家排名第一，其次是湘潭、益陽等城市。
我國是僅次于印度的檳榔第二大生產(chǎn)大國，同時也是進(jìn)口大國，據(jù)媒體報道，我國2020年的檳榔進(jìn)口量僅次于印度，排名世界第二。
記者在一些電商平臺以“檳榔”為關(guān)鍵詞搜索發(fā)現(xiàn)，有大量的店鋪在出售檳榔，銷量排在前列的幾家店鋪，評價數(shù)量最多能超過2萬。在售賣形式上，既有散裝的檳榔，也有成袋、成盒包裝；在價格方面，從幾元一袋到四五百元一袋不等。
“我們很少會買上百元一袋的檳榔，而太便宜的散裝檳榔吃起來口感又不舒服，所以一般都會選擇中間價位，通常是三五十元一袋。在我印象里，幾百元一盒的檳榔，也是最近幾年才出現(xiàn)的，以前包裝沒有這么高級，口味選擇也沒有現(xiàn)在這么多?！壁w洋說。
隨著價格的上漲和銷量的遞增，檳榔產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值“水漲船高”。公開資料顯示，2011年至2018年，我國檳榔產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從558億元上漲至781億元，且呈繼續(xù)上漲趨勢。
被列為一級致癌物
數(shù)量龐大的消費者，持續(xù)增長的市場，也難掩檳榔“口腔癌幫兇”的身份。
2004年，國際癌癥研究中心將檳榔確認(rèn)為一級致癌物。中南大學(xué)湘雅醫(yī)院官網(wǎng)刊登的一組2018年的調(diào)查顯示，在口腔頜面外科病房46病室，調(diào)研專家團(tuán)走訪了所有口腔癌患者后發(fā)現(xiàn)，病房50位住院患者有45人患口腔癌，其中44人有長期、大量咀嚼檳榔病史，“這個比例非常驚人，腫瘤防控的形勢非常嚴(yán)峻”。
國家衛(wèi)健委去年在《對十三屆全國人大三次會議第1427號建議的答復(fù)》中稱，長期咀嚼檳榔可增加人群口腔癌風(fēng)險，主要與檳榔含有的化學(xué)物質(zhì)經(jīng)咀嚼后形成亞硝基化合物有關(guān)，還與檳榔質(zhì)硬易造成口腔黏膜機(jī)械創(chuàng)傷有關(guān)。
上海中醫(yī)藥大學(xué)副教授宋欣陽說，檳榔的加工方式，是其致癌的重要原因，“在加工的時候，為了軟化檳榔粗糙的纖維，會添加生石灰，這樣檳榔的木制感就會下降，嚼起來就會有口香糖一樣的感覺，讓人更加上癮，而危害也在不知不覺之間增加”。
近年來，由檳榔而引發(fā)的健康問題越來越受到重視。
國家衛(wèi)健委2019年2月印發(fā)的《健康口腔行動方案（2019-2025年）》專門提出，實施口腔疾病高危行為干預(yù)，“在有咀嚼檳榔習(xí)慣的地區(qū)，以長期咀嚼檳榔對口腔健康的危害為重點，針對性地開展宣傳教育和口腔健康檢查，促進(jìn)牙周、口腔黏膜病變等疾病早診早治”。
參照煙草監(jiān)管方式
一邊是備受詬病的致癌風(fēng)險，一邊是數(shù)百億元的龐大產(chǎn)業(yè)，檳榔的發(fā)展何去何從？
十三屆全國人大三次會議期間，有全國人大代表提出建議，湖南嚼食檳榔以及檳榔加工歷史悠久，目前已形成龐大的產(chǎn)業(yè)鏈條，涉及數(shù)百萬人口就業(yè)和經(jīng)濟(jì)來源，并提出通過地方人大制定、頒布相關(guān)管理條例的方式，解決檳榔加工產(chǎn)品定位和監(jiān)管等問題。
“檳榔是一把‘雙刃劍’。一方面，檳榔有藥用價值，也關(guān)系到數(shù)百萬人的就業(yè)；另一方面，長期咀嚼檳榔會增加口腔癌風(fēng)險，嚴(yán)重威脅消費者健康。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、從業(yè)人員利益保護(hù)的角度來看，不宜對檳榔及其制品進(jìn)行‘一刀切’的禁止，但這并不意味著，應(yīng)該讓檳榔的宣傳大行其道，或者說允許生產(chǎn)者、銷售者打著健康的幌子忽悠消費者?！比A東政法大學(xué)副教授孫煜華說。
去年9月17日，國家廣播電視總局辦公廳發(fā)布《關(guān)于停止利用廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目宣傳推銷檳榔及其制品的通知》，要求停止利用廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目宣傳推銷檳榔及其制品。近日，浙江義烏、江西南昌、四川廣元等地發(fā)出通知，要求不得將檳榔制品作為食品銷售。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海認(rèn)為，為推動建立長效治理機(jī)制，為給市場治理提供有力的法律依據(jù)，為更好保障公眾健康，在廣告法中明令禁止檳榔及其制品廣告，勢在必行。
“一顆檳榔危害的是個體，檳榔廣告危害的則是全社會。國家廣播電視總局叫停檳榔廣告，原因正是考慮到檳榔的危害性，通過叫停廣告來防止其誤導(dǎo)更多人。尤其是一些熱播綜藝節(jié)目的受眾很多都是青少年，對于過量嚼食檳榔的危害性沒有清醒認(rèn)識，很容易被誤導(dǎo)?！敝煳≌f。
記者在一些超市調(diào)查時注意到，在檳榔包裝袋上，基本上都印有“長期過量嚼食，有害口腔健康”的提示語，但散裝的檳榔和少數(shù)檳榔產(chǎn)品，并沒有這樣的提示語。
“對于被列為一級致癌物的檳榔，可以參照對于煙草的監(jiān)管方式。不僅禁止在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發(fā)布廣告，還要明確作出規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品外包裝上標(biāo)明危害健康的提示語。否則的話，就要依法進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。”朱巍說。
