(相關(guān)資料圖)
購(gòu)買一套建筑面積110.25平方米的房子,到手后卻發(fā)現(xiàn)套內(nèi)面積只有61平方米左右,這讓青島市民李先生很受傷。與百平方米住宅檔位不相稱的狹小空間,每個(gè)房間都不超過(guò)9平方米,讓原本滿懷期待等著收房的好心情一下跌到谷底。李先生的遭遇經(jīng)媒體報(bào)道,有關(guān)公攤面積的討論再次多了起來(lái)。
李先生還是有機(jī)會(huì)維護(hù)自己權(quán)益的。根據(jù)購(gòu)房合同,開發(fā)商向其承諾套內(nèi)建筑面積為75.24平方米,收房后初步測(cè)量實(shí)際套內(nèi)面積僅61平方米。按照有關(guān)規(guī)定,如果能確定交房時(shí)房屋面積有縮水,根據(jù)縮水程度不同,購(gòu)房人有權(quán)要求退房,同意不退房的,可以要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)退還相應(yīng)房?jī)r(jià)款。
可想想就知道,作為消費(fèi)者的李先生們走向維權(quán)之路何其艱難。涉及公攤面積的知識(shí)專業(yè)性強(qiáng),而一些開發(fā)商為了利益最大化在公攤面積上做文章,暗藏進(jìn)不少“貓兒膩”。購(gòu)房人常常被購(gòu)房合同中的專業(yè)術(shù)語(yǔ)或是開發(fā)商的承諾繞暈,真正了解清楚實(shí)際公攤率、得房率等情況還需要一番精密換算。多數(shù)消費(fèi)者很難弄清開發(fā)商是否按合同約定和相關(guān)法律規(guī)定做出公攤面積,收房要求助專門的商業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)量,還可能要去有關(guān)部門查詢備案數(shù)據(jù),甚至需要聘請(qǐng)律師。
也正是因?yàn)槎嗄陙?lái)有關(guān)公攤面積的糾紛頻發(fā),取消公攤面積的呼聲一直不絕于耳。當(dāng)前我國(guó)住宅建筑基本以建筑面積交易。電梯井、樓梯間、垃圾道、變電室、設(shè)備間、公共門廳和過(guò)道、地下室、值班警衛(wèi)室,以及其他功能上為整棟建筑服務(wù)的公共用房和管理用房等公用建筑面積,是構(gòu)成商品房建筑面積的一部分。公用建筑面積會(huì)分?jǐn)偟礁骷腋鲬簦?gòu)房者除了為實(shí)際居住的套內(nèi)使用面積付錢,還要為小區(qū)內(nèi)的公用建筑面積買單。
這些所謂公攤部分是實(shí)際需要的,是保障居住生活的重要組成部分,直接影響居住質(zhì)量與舒適度。人們呼吁取消公攤面積,并非要取消這些公用部分,而是呼吁改變購(gòu)房時(shí)的交易計(jì)量方式,不再以包含公用部分在內(nèi)的建筑面積交易,代之以套內(nèi)使用面積計(jì)算。持取消公攤面積觀點(diǎn)的人認(rèn)為,普通購(gòu)房人很難準(zhǔn)確計(jì)算公攤面積和套內(nèi)面積,只能聽?wèi){開發(fā)商之言?!皝y公攤”和“只公攤成本,不公攤收益”等問(wèn)題引起越來(lái)越多購(gòu)房者不滿,公攤面積如果多算,不僅增加購(gòu)房款,后續(xù)的取暖費(fèi)、物業(yè)費(fèi)由于也以建筑面積計(jì)算,購(gòu)房者會(huì)長(zhǎng)期多支付費(fèi)用。
按套內(nèi)使用面積計(jì)算是國(guó)際通行做法。提高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平是深化我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要一環(huán),從提高我國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際通行做法一致性的角度,按套內(nèi)使用面積計(jì)算,不失為將住宅面積計(jì)算方式與國(guó)際接軌的一項(xiàng)積極探索。
2019年2月,《住宅項(xiàng)目規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)》第一次向社會(huì)公開征求意見(jiàn)時(shí),“住宅建筑應(yīng)以套內(nèi)使用面積進(jìn)行交易”被寫入征求意見(jiàn)稿,并引起了廣泛關(guān)注。牽頭承擔(dān)《住宅項(xiàng)目規(guī)范》起草任務(wù)的中國(guó)建筑科學(xué)研究院有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示,以套內(nèi)使用面積交易可以解決兩個(gè)問(wèn)題:一是解決套內(nèi)建筑面積相同而住戶使用面積不同的問(wèn)題,二是解決住戶使用面積不透明的問(wèn)題。按套內(nèi)使用面積進(jìn)行計(jì)算易于住戶自行測(cè)量,實(shí)現(xiàn)“所見(jiàn)即所得”。從技術(shù)角度明確按套內(nèi)使用面積交易,有利于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
時(shí)隔3年,2022年3月,當(dāng)《住宅項(xiàng)目規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)》再次向社會(huì)公開征求意見(jiàn)時(shí),“住宅建筑應(yīng)以套內(nèi)使用面積進(jìn)行交易”并未再出現(xiàn)在征求意見(jiàn)稿中,且也沒(méi)有出現(xiàn)應(yīng)以什么方式進(jìn)行交易的表述??雌饋?lái),這一問(wèn)題尚需有關(guān)部門進(jìn)一步斟酌研判。
其實(shí),無(wú)論是以建筑面積計(jì)算還是以套內(nèi)使用面積計(jì)算,無(wú)非是購(gòu)房單價(jià)有不同,購(gòu)房者付出的總購(gòu)房款按照市場(chǎng)行情通常是相對(duì)固定的。在當(dāng)下仍以建筑面積交易的情況下,應(yīng)完善政策,讓公攤面積的計(jì)算更清晰透明,保護(hù)好消費(fèi)者權(quán)益。比如,完善相關(guān)規(guī)定,嘗試對(duì)公攤面積比例做出約束,防止亂公攤和公攤面積過(guò)大等行為;銷售房屋時(shí),房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)該完整準(zhǔn)確公開公攤原則、公攤部位以及具體數(shù)據(jù),有關(guān)主管部門也應(yīng)主動(dòng)公開信息,便于購(gòu)房者查詢;商品房買賣合同簽訂時(shí),應(yīng)明確成交總價(jià)、建筑面積、使用面積;對(duì)于存在有關(guān)公攤面積違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應(yīng)采取措施予以懲治。(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:亢 舒)