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券商員工“曬薪”事件,讓金融行業(yè)一度成為輿論漩渦的中心,引發(fā)公眾情緒的同時,也刺激著監(jiān)管部門的神經(jīng)。而今,金融企業(yè)薪酬制度將迎來新的管理規(guī)定。
近日,財政部發(fā)布了《關于進一步加強國有金融企業(yè)財務管理的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ芬螅瑖薪鹑谄髽I(yè)要主動優(yōu)化內(nèi)部收入分配結構,合理控制崗位分配級差,加大向一線員工、基層員工傾斜力度。同時,建立健全薪酬分配遞延制度和追責追薪機制,對于員工在自身職責內(nèi)未能勤勉盡責,使得金融企業(yè)發(fā)生重大違法違規(guī)行為或重大風險損失的,金融企業(yè)應當追責追薪。
對于《通知》出臺的背景,財政部相關負責人介紹,金融領域一些風險事件和違法違紀案件暴露出了部分金融企業(yè)仍然存在財經(jīng)紀律執(zhí)行不到位、財務會計信息不真實、收支管理不規(guī)范等突出問題,應按照問題導向原則,聚焦規(guī)范收支管理、維護資產(chǎn)安全、落實主體責任等重點環(huán)節(jié)領域,著力堵漏洞、補短板、強弱項。
在收支管理、夯實財務基礎方面,《通知》提出,金融企業(yè)要加強財務預算管理,合理控制費用開支。金融企業(yè)要牢固樹立過緊日子思想,嚴格預算管理、強化內(nèi)部控制,對非必要費用支出應減盡減,避免鋪張浪費;有效精簡會議、差旅、培訓、論壇、慶典等相關活動;嚴格控制業(yè)務招待活動數(shù)量和費用預算,分類按要求確定和落實商務、外事和其他公務招待標準;嚴格新增資產(chǎn)配置管理,與資產(chǎn)存量情況掛鉤,對于閑置辦公用房等資產(chǎn)要及時整合利用或處置,避免資源浪費。
其次,嚴格落實履職待遇、業(yè)務支出管理要求。金融企業(yè)要按標準規(guī)范配置公務用車、辦公用房,國內(nèi)出差、因公出國(境)按規(guī)定標準乘坐交通工具、落實住宿和餐飲標準,嚴格規(guī)范內(nèi)部各級分支機構、子機構差旅、住宿、接待標準。建立健全負責人公務用車管理制度,不得為參加車改人員既發(fā)放公務用車補貼又提供公務用車保障。
三是積極優(yōu)化內(nèi)部收入分配結構,合理控制崗位分配級差。金融企業(yè)要主動優(yōu)化內(nèi)部收入分配結構,充分發(fā)揮工資薪酬的正向激勵作用,有效落實“兩個不高于”的政策要求,即總部職工平均工資增幅原則上應低于本企業(yè)在崗職工平均工資增幅,中高級管理崗位人員平均工資增幅原則上不高于本企業(yè)在崗職工平均工資增幅。金融企業(yè)要有效履行對各級分支機構、子機構、直管企業(yè)以及其他實際控制企業(yè)的薪酬管理主體責任,有效平衡好領導班子、中層干部和基層員工的收入分配關系,加大向一線員工、基層員工傾斜力度。
四是建立健全薪酬分配遞延制度和追責追薪機制。金融企業(yè)要落實高級管理人員及對風險有直接或重要影響崗位的員工績效薪酬延期支付機制,確??冃匠曛Ц镀谙夼c風險持續(xù)期限相匹配;建立績效薪酬追索扣回機制,對于員工在自身職責內(nèi)未能勤勉盡責,使得金融企業(yè)發(fā)生重大違法違規(guī)行為或重大風險損失的,金融企業(yè)應當追責追薪。
根據(jù)要求,國有金融企業(yè)應當綜合考慮市場條件、業(yè)績情況、承擔風險、薪酬戰(zhàn)略等因素,科學設定不同崗位薪酬標準,并合理確定一定比例的績效薪酬。對于金融企業(yè)高級管理人員及對風險有直接或重要影響崗位的員工,基本薪酬一般不高于薪酬總額的35%,根據(jù)其所負責業(yè)務收益和風險分期考核情況進行績效薪酬延期支付,績效薪酬的40%以上應當采取延期支付方式,延期支付期限一般不少于3年,確??冃匠曛Ц镀谙夼c相應業(yè)務的風險持續(xù)期限相匹配,國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。(李丹萍 lidanping@lanjinger.com)