美聯(lián)儲的決策者們擔心,下次面臨美國經(jīng)濟衰退時,他們手中可用的政策可能與前一次經(jīng)濟低迷時相差無幾,但由于目前利率仍然較低,政策的效果將會大打折扣。目前美聯(lián)儲的領導權交接情況與以往都不同,官員們正在公開爭論如何為下一次經(jīng)濟衰退做準備。而本周鮑威爾將在美國眾議院金融服務委員會發(fā)表這份政策報告,這將是他首次以美聯(lián)儲主席身份出現(xiàn)在公眾面前,也尤為值得關注。
美聯(lián)儲的資產(chǎn)負債表規(guī)模應該有多大,保持經(jīng)濟繼續(xù)成長的同時利率還能調(diào)高多少?提出這些問題的背景是,減稅和政府支出為經(jīng)濟帶來意外的大規(guī)模提振,而這些措施將推高財政赤字,下次衰退到來時財政救援的余地將會小得多。
在保持經(jīng)濟繼續(xù)成長的同時美聯(lián)儲利率還能調(diào)高多少?
舊金山聯(lián)儲主席威廉姆斯在洛杉磯市政廳的一個活動上說,讓我夜不能寐的是,下次衰退發(fā)生時(但愿不要持續(xù)很久),我認為我們手中的應對工具并不像希望的那樣有力。
為了能讓經(jīng)濟走出2007-2009年的衰退,美聯(lián)儲將短期利率調(diào)降至近零水平,并購買3.5萬億美元債券以壓低長期借款成本。
自2015年底開始,美聯(lián)儲已逐步回歸。指標利率目前在1.25%-1.50%區(qū)間,美聯(lián)儲預測今年底利率約為2%-2.55之間。
隨著人口老齡化拖累美國經(jīng)濟成長潛力,美聯(lián)儲預期利率最多只能提高至2.75%,隨后借貸成本再上升,就會開始對美國經(jīng)濟踩下剎車。最近一次衰退前,多數(shù)經(jīng)濟學家認為的中性利率接近于4%。
美聯(lián)儲幾乎沒有降息刺激的空間
利率如此之低,在目前蒸蒸日上的美國經(jīng)濟最終轉向時,美聯(lián)儲幾乎沒有降息刺激的空間。
波士頓聯(lián)儲主席羅森格倫在紐約的一個經(jīng)濟學家會議上說,與其考慮下次利率觸及零時怎么辦,還不如確保不要降到那個水平。
羅森格倫是為數(shù)不多的幾位上次經(jīng)濟衰退已在任上的美聯(lián)儲官員之一。他表示,美國赤字擴大,未來政府幫助克服衰退的能力可能被進一步削弱。
諾貝爾經(jīng)濟學獎得主克魯格曼說,我們希望有更多的辦法來減輕沖擊,實際上減輕沖擊最重要的辦法是能夠調(diào)降聯(lián)邦基金利率,這意味著你希望通脹率升高,以便在沖擊到來之前聯(lián)邦基金利率在4%,而不是2%。
會上的主要研究報告認為,下次遇到經(jīng)濟衰退美聯(lián)儲應以降息為主,而不要依賴于資產(chǎn)購買。這場會議由芝加哥大學布斯商學院(UniversityofChicagoBoothSchoolofBusiness)主持。
美聯(lián)儲不大可能采取負利率
但正如紐約聯(lián)儲主席杜德利在會上所說,當利率降為零時再度購債的能力“似乎也最好要有”。
決策者們表示,美聯(lián)儲應對任何經(jīng)濟放緩的手段應該是降息、承諾進一步刺激,然后才是購買債券。羅森格倫等人認為,美聯(lián)儲不大可能像其他央行已經(jīng)做的那樣,采取負利率。
一些決策者認為,本月鮑威爾接任耶倫成為美聯(lián)儲主席,正是一個理想時機,考慮新的政策框架以幫助推高通脹及利率。
克利夫蘭聯(lián)儲主席梅斯特在會上表示,聯(lián)儲可能在今年稍后開始重新評估政策框架,但她認為調(diào)整的門檻應當很高。白宮方面正考慮任命梅斯特出任美聯(lián)儲副主席。
美聯(lián)儲新任主席鮑威爾首次證詞陳述
鮑威爾將于美東時間周二上午10點(北京時間周二晚間23:00),在美國眾議院金融服務委員會發(fā)表這份政策報告,這將是他首次以美聯(lián)儲主席身份出現(xiàn)在公眾面前。盡管他曾是美聯(lián)儲理事,其政策觀點與前主席耶倫(JanetYellen)相近,但他的正式觀點仍是一個未知數(shù)。
然而,鮑威爾可能不會澄清任何事情,交易員可能會陷入同樣的困境:2月22日,在美聯(lián)儲公布1月會議紀要后,股市出現(xiàn)大跌,而債券收益率飆升。他可能會說,美聯(lián)儲未來將實行更多加息,通貨膨脹也很堅挺。市場上大多數(shù)人相信,美聯(lián)儲2018年將加息四次而非三次,但鮑威爾對此不會提供更多的線索。
國民西敏寺市場(NatWestMarkets)的戰(zhàn)略主管布里格斯(JohnBriggs)表示:"我認為這可能會表達出會議紀要的基調(diào),因為鮑威爾是代表委員會在國會面前作證。美聯(lián)儲會議紀要得出的一個結論是,上行風險正在增加,但這并不意味著將加快美聯(lián)儲的加息步伐。美聯(lián)儲是否會改變加息步伐,或者拉長當前的加息速度?"
與此相反,瑞銀的經(jīng)濟學家們表示,鮑威爾本周證詞中可能包含一些稍具前瞻性的陳述,而貨幣政策報告則是對經(jīng)濟的總結性回顧。他們希望,鮑威爾能在證詞中指出,美國的經(jīng)濟活動是穩(wěn)固的、通脹率出現(xiàn)上升、而長期的財政可持續(xù)性可能令人擔憂。
從技術角度看,美元指數(shù)(89.7236,-0.1921,-0.21%)交投于89.80附近,短期需要突破90.15以及90.20,就能確認短期看漲前景,后市可能進一步測試2月份的雙頂90.58附近。
反之,美元空頭需拿下89.60才能對多頭施加壓力,下一個目標看向上周低點89關口附近,若進一步跌破這一支撐位將看向今年的低點88.26附近。
不過,MPTrader.com分析師MikePaulenoff卻表示并不看好美元后市表現(xiàn)。
美元多頭市場已經(jīng)遠離2008年金融危機低點70.70至2017年1月高點時期,隨后而來的是回調(diào)至迄今的89區(qū)域附近,但是其有可能測試2008年的關鍵支撐線87.00水平。
美元指數(shù)已經(jīng)進入延長的下行趨勢至2008年低點,隨后開始展開在2017年初開始了反向的趨勢,收復此前62%的跌勢。從2001年迄今,在過去的13個月里,美元或進入下行趨勢中。