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全球首個(gè)總部落戶上海 新開發(fā)銀行將提供300億美元資金
作為全球首個(gè)總部落戶上海的國際組織，新開發(fā)銀行(NDB)位于浦東國展路的總部大樓于去年9月啟用。2022年10月25日，就在這一新址，新開發(fā)銀行與中國財(cái)政部合作舉辦了主題為“擴(kuò)大發(fā)展融資，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)未來”的研討會(huì)。
會(huì)議舉行了兩場(chǎng)題為“調(diào)動(dòng)資源促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展”和“擴(kuò)大發(fā)展影響”的專題討論，探討了新開發(fā)銀行如何滿足新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家的需求和愿望，為全球增長和可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。自2015年成立以來，新開發(fā)銀行批準(zhǔn)了90多個(gè)項(xiàng)目，貸款總額約320億美元。
新開發(fā)銀行副行長周強(qiáng)武在接受第一財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示，2022年~2026年，新開發(fā)銀行將提供300億美元資金支持，30%的資金以本幣提供，40%的資金用于支持促進(jìn)氣候變化減緩和適應(yīng)的項(xiàng)目，包括能源轉(zhuǎn)型。
周強(qiáng)武還透露，2023年3月起，新開發(fā)銀行將面向上海各界開放參觀，目標(biāo)是讓這一地標(biāo)像華盛頓的世界銀行、國際貨幣基金組織等多邊機(jī)構(gòu)一樣，向所有的游客開放。在新總部大樓的設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)營中融入了創(chuàng)新、高效和可持續(xù)的理念。大樓建筑高度150米，已成為上海的新地標(biāo)之一。
推進(jìn)“4332”五年戰(zhàn)略
新開發(fā)銀行是由金磚五國(巴西、俄羅斯、印度、中國和南非)共同發(fā)起、于2015年成立的多邊開發(fā)銀行，旨在成為全球性多邊開發(fā)銀行，向聯(lián)合國所有成員國開放成員資格。2021年，新開發(fā)銀行接納孟加拉國、烏拉圭、阿聯(lián)酋和埃及為新成員國。
如今看，從投資規(guī)模、投資效益與氣候努力方面，該機(jī)構(gòu)幾乎兌現(xiàn)了所有預(yù)設(shè)目標(biāo)。自2015年成立以來，新開發(fā)銀行已累計(jì)批準(zhǔn)向相關(guān)國家提供超300億美元的資金，用于支持約80個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施和可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)金融治理體系的改革和完善發(fā)揮著正向的促進(jìn)作用。
中國財(cái)政部部長、新開發(fā)銀行中國理事劉昆在開幕致辭中表示：“中方作為2022年金磚國家主席國，積極推動(dòng)將新開發(fā)銀行議題納入金磚峰會(huì)成果。中國政府一貫重視并支持新開發(fā)銀行建設(shè)和發(fā)展，并提出‘要支持新開發(fā)銀行做大做強(qiáng)，穩(wěn)步吸收新成員’。中方愿與各方一道將新開發(fā)銀行建設(shè)成為21世紀(jì)的新型多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)，助力各成員國可持續(xù)發(fā)展。”
新開發(fā)銀行行長馬可在開幕致辭中表示：“新開發(fā)銀行的戰(zhàn)略方向是成為全球領(lǐng)先的多邊開發(fā)銀行，為新興經(jīng)濟(jì)體的基礎(chǔ)設(shè)施和可持續(xù)發(fā)展提供解決方案。我們致力于提升每個(gè)融資項(xiàng)目的發(fā)展影響力。”
此次研討會(huì)深入討論了新開發(fā)銀行2022~2026年總體戰(zhàn)略，該戰(zhàn)略于2022年5月獲得新開發(fā)銀行理事會(huì)批準(zhǔn)。 周強(qiáng)武對(duì)記者稱，未來5年，新開發(fā)銀行的投資重點(diǎn)可用“4332”來概括——40%的資金用于支持促進(jìn)氣候變化項(xiàng)目，30%的資金投向非主權(quán)業(yè)務(wù)，30%的資金以本幣提供，20%的項(xiàng)目與其他多邊開發(fā)銀行進(jìn)行聯(lián)合融資等。此外，新開發(fā)銀行在未來5年間也致力于成為全球性銀行。
在2022~2026年戰(zhàn)略周期，新開發(fā)銀行計(jì)劃通過貸款、股權(quán)投資和其他融資工具，為成員國提供300億美元資金支持。到第二個(gè)戰(zhàn)略周期結(jié)束時(shí)，累計(jì)批準(zhǔn)的項(xiàng)目融資總額預(yù)計(jì)將達(dá)到600億美元左右。
據(jù)了解，新開發(fā)銀行項(xiàng)目投資的重點(diǎn)領(lǐng)域包括清潔能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市發(fā)展、水資源管理和衛(wèi)生、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。
自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，新開發(fā)銀行在解決成員國的緊急需求方面發(fā)揮了重要作用。該行承諾在抗疫緊急援助貸款機(jī)制下為成員國提供不超過100億美元的資金支持，其中50億美元用于滿足成員國的公共衛(wèi)生和社會(huì)保障支出等迫切需求，另外50億美元用于支持成員國疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
助力新興市場(chǎng)綠色轉(zhuǎn)型
隨著全球各國紛紛作出“凈零”承諾，綠色轉(zhuǎn)型以應(yīng)對(duì)氣候變化成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)，這也將是未來新開發(fā)銀行開展投資項(xiàng)目時(shí)的重點(diǎn)。其中，新興市場(chǎng)面臨巨大的資金缺口。
新開發(fā)銀行副行長兼首席財(cái)務(wù)官馬磊立(Leslie Maasdorp)此前在接受第一財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示，環(huán)境、社會(huì)和治理(ESG)在現(xiàn)如今的討論中占主導(dǎo)地位。“我們?cè)缫验_始了協(xié)助金磚國家進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型的旅程。我們?cè)诮鸫u國家有幾個(gè)超過50億美元的清潔能源或可再生能源項(xiàng)目。在上海，我們已經(jīng)有了一批太陽能(000591)項(xiàng)目，在福建省也有海上風(fēng)電項(xiàng)目，在其他金磚國家，也有其他幾個(gè)可再生能源項(xiàng)目。”
他提及，“在5個(gè)金磚國家中，中國可能取得了最多的進(jìn)展，從2001年至今，新能源行業(yè)的太陽能產(chǎn)業(yè)已經(jīng)增長了800%。相似地，在南非，政府有一個(gè)強(qiáng)大的可再生能源計(jì)劃，在過去的10~12年中，該計(jì)劃吸引到的投資超過150億美元，而且還在繼續(xù)。印度以及巴西也是類似的情況。”
近年來，隨著綠色債券市場(chǎng)的快速發(fā)展，綠色融資發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。早在2016年，新開發(fā)銀行就在中國首次開展了綠色債券融資，并定期發(fā)起綠色可持續(xù)融資。
同時(shí)，該行致力于向其所有成員國提供本幣資金。傳統(tǒng)來說，多邊開發(fā)銀行的大部分融資都是以外幣形式提供，如美元或歐元。然而，貨幣市場(chǎng)的波動(dòng)使借款人對(duì)潛在的貨幣錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)更加敏感。由于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的大部分收入都以當(dāng)?shù)刎?span id="p8bcvqzyi6y0" class="keyword">幣計(jì)價(jià)，因此在成員國的國內(nèi)資本市場(chǎng)上籌集資金可以避免貨幣錯(cuò)配，具有合理的商業(yè)意義。截至2021年底，以成員國本幣計(jì)價(jià)的投資組合在新開發(fā)銀行總投資中的占比增至23.3%。新開發(fā)銀行超過70%的對(duì)華貸款以人民幣計(jì)價(jià)。
除了提供資金，新開發(fā)銀行更希望的是為新興市場(chǎng)國家提供“資金+知識(shí)”的支持。周強(qiáng)武表示，新開發(fā)銀行此前向位于印度孟買北部的地鐵項(xiàng)目提供貸款2.6億美元。該地鐵項(xiàng)目第一部分已于2022年4月開通運(yùn)營，緩解了沿線地區(qū)的城市交通壓力，方便民眾出行。通過分析城市的交通狀況和瓶頸，新開發(fā)銀行希望利用相關(guān)投資項(xiàng)目為新興市場(chǎng)提供解決問題的具體方案。
