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銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)抗疫實(shí)踐報(bào)告 強(qiáng)化疫情防控金融支持

12月27日,銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《中國(guó)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)抗擊新冠肺炎疫情的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)》(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”)。

報(bào)告共七部分,包括:創(chuàng)新出臺(tái)政策措施、做好自身運(yùn)營(yíng)和安全保障、強(qiáng)化疫情防控金融支持、助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加大中小微企業(yè)資源傾斜、保障金融消費(fèi)者合法權(quán)益、抗擊疫情的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

報(bào)告指出,在疫情防控中,始終堅(jiān)持黨對(duì)金融業(yè)抗擊疫情工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是金融行業(yè)經(jīng)受住疫情考驗(yàn)的制勝法寶。銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,站穩(wěn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和服務(wù)抗擊疫情定位,發(fā)揮了金融行業(yè)應(yīng)有的作用,形成了銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)抗擊疫情的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。

具體包括:一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央部署,服務(wù)中心工作。銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)努力讓金融活水灌溉實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)正常循環(huán)。落實(shí)中央為實(shí)體經(jīng)濟(jì)減費(fèi)讓利部署,通過(guò)多種途徑合理讓利。加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)流動(dòng)支持,加大中長(zhǎng)期借貸支持,從資金端支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展。2020年,人民貸款新增19.6萬(wàn)億元,增長(zhǎng)12.8%;企業(yè)中長(zhǎng)期貸款增量占新增各項(xiàng)貸款的79%;制造業(yè)貸款新增2.2萬(wàn)億元,其中高技術(shù)制造業(yè)新增6177億元。保險(xiǎn)業(yè)賠款和給付支出1.4萬(wàn)億元。

二是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,保障社會(huì)民生。銀保監(jiān)會(huì)強(qiáng)化銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,狠抓制度落實(shí),有針對(duì)地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查和投訴核查,推動(dòng)開(kāi)展豐富多樣的消費(fèi)者教育活動(dòng),切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),采用“止血、輸血和造血”相結(jié)合的方式,豐富產(chǎn)品供給、創(chuàng)新服務(wù)方式、提高服務(wù)質(zhì)量,主動(dòng)減費(fèi)讓利。強(qiáng)化對(duì)物資保供企業(yè)、受疫情影響較大行業(yè)、疫情重點(diǎn)區(qū)域信貸支持。

據(jù)悉,疫情蔓延期間,銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)強(qiáng)化疫情防控金融支持,緊急提供專項(xiàng)信貸5.3萬(wàn)億元,用于支持疫情防控企業(yè)融資需求。銀保監(jiān)會(huì)對(duì)涉疫情投訴第一時(shí)間轉(zhuǎn)送銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)處理。積極開(kāi)展教育宣傳,積極開(kāi)展線上調(diào)解,妥善化解消費(fèi)矛盾糾紛,2020年成功化解糾紛10.42萬(wàn)件。

三是聚焦小微企業(yè),精準(zhǔn)實(shí)施幫扶。銀保監(jiān)會(huì)結(jié)合小微企業(yè)的融資需求變化,推動(dòng)小微企業(yè)金融服務(wù)“增量擴(kuò)面、提質(zhì)降本”。銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)積極傳導(dǎo)政策紅利,通過(guò)臨時(shí)延期還本付息安排、降低利率、提供再融資支持、創(chuàng)新保險(xiǎn)保障機(jī)制等途徑,向中小微企業(yè)送去“及時(shí)雨”“雪中炭”。

據(jù)悉,疫情蔓延期間,銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)通過(guò)降低利率、運(yùn)用中小微企業(yè)貸款延期還本付息和信用貸款支持兩項(xiàng)貨政策工具、減少收費(fèi)等途徑,實(shí)現(xiàn)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)合理讓利1.5萬(wàn)億元的目標(biāo)。2020年,銀行業(yè)累計(jì)為中小微企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)實(shí)施延期還本付息6.6萬(wàn)億元,涉及貸款戶數(shù)239萬(wàn)戶,實(shí)現(xiàn)減費(fèi)讓利約3600億元。充分發(fā)揮保險(xiǎn)保障機(jī)制作用,適當(dāng)延長(zhǎng)湖北地區(qū)交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)車(chē)險(xiǎn)保單期限,將意外險(xiǎn)、健康險(xiǎn)等產(chǎn)品保險(xiǎn)責(zé)任范圍擴(kuò)展至新冠肺炎,適當(dāng)降低受疫情影響嚴(yán)重區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)工程履約保證險(xiǎn)等保險(xiǎn)費(fèi)率,保險(xiǎn)業(yè)疫情專屬保險(xiǎn)理賠金額達(dá)4.9億元。

四是金融科技賦能,推動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新。監(jiān)管機(jī)構(gòu)倡導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)推廣非接觸式金融服務(wù)模式,鼓勵(lì)在全國(guó)范圍內(nèi)加強(qiáng)線上業(yè)務(wù)服務(wù),探索運(yùn)用視頻連線、遠(yuǎn)程認(rèn)證等科技手段,發(fā)展非現(xiàn)場(chǎng)核查、核保、核簽等方式,切實(shí)做到應(yīng)貸盡貸快貸、應(yīng)賠盡賠快賠。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)重視推動(dòng)金融科技運(yùn)用,增強(qiáng)研發(fā)投入,加強(qiáng)與其他渠道的數(shù)據(jù)共享。

據(jù)悉,疫情暴發(fā)之初,銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)做好自身運(yùn)營(yíng)和安全保障,確保金融服務(wù)順暢,同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)和居民通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)APP等線上方式辦理金融業(yè)務(wù),銀行業(yè)線上金融服務(wù)替代率達(dá)到96%以上。

五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保措施落地。強(qiáng)化金融監(jiān)管與巡視監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察的貫通協(xié)同,開(kāi)展金融支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)和助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查。扎牢制度“籬笆”,嚴(yán)防抗疫優(yōu)惠資金挪用。全流程跟蹤督導(dǎo)企業(yè)資金使用情況,確保優(yōu)惠信貸資金足額用在疫情防控相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

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