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三部門規(guī)范北京商品房預售資金管理 對中標銀行定期考核
11月4日，來自北京市住房和城鄉(xiāng)建設委(以下簡稱“市住建委”)官網(wǎng)信息，為切實維護商品房交易雙方合法權益，近日市住建委會同北京銀保監(jiān)局、人行營管部對現(xiàn)行政策進行了修訂，形成了《北京市商品房預售資金監(jiān)督管理辦法(2021年修訂版公開征求意見稿)》以下簡稱《辦法》，現(xiàn)向社會公開征求意見。
預售資金監(jiān)督管理堅持銀行監(jiān)管、政府指導、多方監(jiān)督、保障建設的原則。針對此前銀行從事資金監(jiān)管“零門檻”的問題，《辦法》明確，市住建委會同北京銀保監(jiān)局、人行營管部將綜合銀行監(jiān)管能力、服務效率、研發(fā)水平、經(jīng)營狀況、信用等級等因素，公開招標擇優(yōu)選擇銀行承擔監(jiān)管工作，開發(fā)企業(yè)在中標銀行范圍內選擇專用賬戶的開戶銀行。同時，對中標銀行履職情況定期考核，淘汰遞補?！掇k法》指出，以兩年為周期組織考核評價，淘汰未履行預售資金監(jiān)管職責，以及無法承擔預售資金監(jiān)管工作的銀行，并按前述程序相應增加監(jiān)管銀行。
《辦法》提出，預售資金重點監(jiān)管額度可由各區(qū)根據(jù)企業(yè)信用水平、經(jīng)營狀況、交付條件等因素綜合確定，每平方米不低于5000元，較此前大幅提高了43%。《辦法》還明確銀行在支付預售資金前，屬地主管部門要進行現(xiàn)場查勘或通過市工程質量風險分級管控平臺核驗工程進度，進一步強化了屬地在資金支取管理上的監(jiān)督責任。
《辦法》提到，存在不遵守投標承諾，違反預售資金監(jiān)管工作方案的;未按規(guī)定審核用款申請撥付預售資金的;拖延資金撥付或擅自挪用、劃扣預售資金的;發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)存在違規(guī)收存、支取預售資金行為，未及時報送區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門的;未按預售資金監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口規(guī)范傳輸數(shù)據(jù)情形之一的，將由市住建委移送人行營管部、北京銀保監(jiān)局依法作出處理。違規(guī)情節(jié)嚴重的，不得監(jiān)管新預售項目。
同時，當預售項目存在重大風險隱患時，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設部門應全面接管預售資金監(jiān)管賬戶或建立政府監(jiān)管賬戶，實施封閉管理保障賬戶資金安全，優(yōu)先用于本項目工程建設。
