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金融支持重大項目 重大工程時要避免踩生態(tài)紅線
9月17，由上海報業(yè)集團指導(dǎo)，財聯(lián)社主辦的《中國銀行業(yè)綠色金融發(fā)展報告》發(fā)布會暨“綠色賦能·永續(xù)發(fā)展”銀行業(yè)綠色金融論壇在京舉辦。銀保監(jiān)會政策研究局一級巡視員、銀行業(yè)協(xié)會綠色信貸業(yè)務(wù)專業(yè)委員會首席專家葉燕斐在會上表示，金融支持重大項目、重大工程時，一定要關(guān)注生物多樣性，要避免踩生態(tài)紅線。同時，部分生物多樣性或可通過商業(yè)化方式解決。比如種子資源投資，通過支持企業(yè)投資種子資源，可以保護生物多樣性，可能會有商業(yè)價值。
葉燕斐認(rèn)為，未來，金融機構(gòu)發(fā)力綠色資產(chǎn)需在“減污”、“降碳”“增綠”和“防災(zāi)”四個方面尋求機會。具體來看，第一個領(lǐng)域是“減污”，葉燕斐指出，我國總體處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程中，也是全球最大制造中心。疫情后，我國制造業(yè)地位得到鞏固和增強，全球?qū)χ袊圃鞓I(yè)產(chǎn)品需求旺盛，但我國高碳產(chǎn)品占全球比重也很高。鋼鐵、水泥、電解鋁，基本上在全球50%左右，化肥農(nóng)藥等產(chǎn)業(yè)也是如此，生產(chǎn)較多的高碳產(chǎn)品必然會帶來很大的污染，所以需要加大對污染防治的力度。
葉燕斐稱，“減污非常重要，舉例來看，僅治理好長江流域就要投資10萬億元，在黃河流域也有很多污染防治問題。此外，全國還有渭河、淮河等其他支流需要防范，僅污水治理就需要大量投資。工業(yè)過程上進行防污治理，各種減排也需要大量投資，所以防污是工業(yè)和生活領(lǐng)域防污，污染治理需要金融業(yè)大力發(fā)力。”
第二個領(lǐng)域是“降碳”，葉燕斐強調(diào)稱，高碳行業(yè)未來可能會由六大行業(yè)擴展到九大行業(yè)，占整個碳排放的75%左右，這些領(lǐng)域通過數(shù)字化、智能化、綠色化的改造加快推進碳強度。比如鋼鐵，鋁、銅、錳和其他金屬行業(yè)，材料不能替代，行業(yè)也不會消失，關(guān)鍵是如何通過低碳技術(shù)對行業(yè)進行技改，把行業(yè)的碳強度降下來，需要做大量技改方面的信貸。
另外還有部分行業(yè)或?qū)⑾?，比如化石能源發(fā)電，但短時間內(nèi)是我國能源安全最基本的，最可靠的支撐，所以這些行業(yè)也有提高能效，加強改造的問題。同時對可再生能源，風(fēng)力、水電、光伏發(fā)電、儲能、智能電網(wǎng)，特高壓輸電領(lǐng)域也需要加大支持力度。
第三方面是“增綠”，多年來，我國在增綠、生態(tài)保護方面做了很多工作，但葉燕斐也表示，目前，與建設(shè)“美麗中國”要求相比仍有較大差距，所以金融業(yè)在支持生態(tài)保護，生態(tài)修復(fù)方面還可以做很多工作，包括海岸線治理，流域治理。葉燕斐也進一步提醒稱，金融支持重大項目、重大工程時，一定要關(guān)注生物多樣性，要避免踩生態(tài)紅線。同時，部分生物多樣性或可通過商業(yè)化方式解決。比如種子資源投資，通過支持企業(yè)投資種子資源，可以保護生物多樣性，可能會有商業(yè)價值。
第四方面就是“防災(zāi)”。溫室氣體排放后極端氣候事件增多，全球性現(xiàn)象是大概率事情，但具體發(fā)生地點是極小概率事件。極端氣候事件造成的損失是巨大的，要加強防災(zāi)建設(shè)，特別是保險方面建設(shè)，比如建立起與氣候相關(guān)的巨災(zāi)保險制度安排，加強農(nóng)業(yè)和氣候有關(guān)的災(zāi)害保險，與農(nóng)民收入相關(guān)的保險。
“類似的領(lǐng)域還有將來海平面上升，可能影響沿海房地產(chǎn)，洪水暴發(fā)可能會影響個人、家庭和企業(yè)財產(chǎn)，比如汽車方面財產(chǎn)，企業(yè)財產(chǎn)保險力度都可以加大。通過保險減災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)、可以為保險業(yè)發(fā)展帶來很大機遇，另外也確實給社會作出金融業(yè)的貢獻(xiàn)。另外循環(huán)經(jīng)濟也是需要進一步發(fā)力的領(lǐng)域。”葉燕斐強調(diào)，上述工作靠銀行，或者靠保險，或者靠金融機構(gòu)單打獨斗肯定是不行的，要加強對各個部門，地方政府合作，因為他們掌握很多信息，了解很多規(guī)劃方面要點，還有重點的項目規(guī)劃，需要跟地方政府多溝通，跟蹤和了解。(記者 宋亦桐)
