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金融支持重大項(xiàng)目 重大工程時(shí)要避免踩生態(tài)紅線

9月17,由上海報(bào)業(yè)集團(tuán)指導(dǎo),財(cái)聯(lián)社主辦的《中國(guó)銀行業(yè)綠色金融發(fā)展報(bào)告》發(fā)布會(huì)暨“綠色賦能·永續(xù)發(fā)展”銀行業(yè)綠色金融論壇在京舉辦。銀保監(jiān)會(huì)政策研究局一級(jí)巡視員、銀行業(yè)協(xié)會(huì)綠色信貸業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)首席專(zhuān)家葉燕斐在會(huì)上表示,金融支持重大項(xiàng)目、重大工程時(shí),一定要關(guān)注生物多樣,要避免踩生態(tài)紅線。同時(shí),部分生物多樣或可通過(guò)商業(yè)化方式解決。比如種子資源投資,通過(guò)支持企業(yè)投資種子資源,可以保護(hù)生物多樣,可能會(huì)有商業(yè)價(jià)值。

葉燕斐認(rèn)為,未來(lái),金融機(jī)構(gòu)發(fā)力綠色資產(chǎn)需在“減污”、“降碳”“增綠”和“防災(zāi)”四個(gè)方面尋求機(jī)會(huì)。具體來(lái)看,第一個(gè)領(lǐng)域是“減污”,葉燕斐指出,我國(guó)總體處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過(guò)程中,也是全球最大制造中心。疫情后,我國(guó)制造業(yè)地位得到鞏固和增強(qiáng),全球?qū)χ袊?guó)制造業(yè)產(chǎn)品需求旺盛,但我國(guó)高碳產(chǎn)品占全球比重也很高。鋼鐵、水泥、電解鋁,基本上在全球50%左右,化肥農(nóng)藥等產(chǎn)業(yè)也是如此,生產(chǎn)較多的高碳產(chǎn)品必然會(huì)帶來(lái)很大的污染,所以需要加大對(duì)污染防治的力度。

葉燕斐稱(chēng),“減污非常重要,舉例來(lái)看,僅治理好長(zhǎng)江流域就要投資10萬(wàn)億元,在黃河流域也有很多污染防治問(wèn)題。此外,全國(guó)還有渭河、淮河等其他支流需要防范,僅污水治理就需要大量投資。工業(yè)過(guò)程上進(jìn)行防污治理,各種減排也需要大量投資,所以防污是工業(yè)和生活領(lǐng)域防污,污染治理需要金融業(yè)大力發(fā)力。”

第二個(gè)領(lǐng)域是“降碳”,葉燕斐強(qiáng)調(diào)稱(chēng),高碳行業(yè)未來(lái)可能會(huì)由六大行業(yè)擴(kuò)展到九大行業(yè),占整個(gè)碳排放的75%左右,這些領(lǐng)域通過(guò)數(shù)字化、智能化、綠色化的改造加快推進(jìn)碳強(qiáng)度。比如鋼鐵,鋁、銅、錳和其他金屬行業(yè),材料不能替代,行業(yè)也不會(huì)消失,關(guān)鍵是如何通過(guò)低碳技術(shù)對(duì)行業(yè)進(jìn)行技改,把行業(yè)的碳強(qiáng)度降下來(lái),需要做大量技改方面的信貸。

另外還有部分行業(yè)或?qū)⑾?,比如化石能源發(fā)電,但短時(shí)間內(nèi)是我國(guó)能源安全最基本的,最可靠的支撐,所以這些行業(yè)也有提高能效,加強(qiáng)改造的問(wèn)題。同時(shí)對(duì)可再生能源,風(fēng)力、水電、光伏發(fā)電、儲(chǔ)能、智能電網(wǎng),特高壓輸電領(lǐng)域也需要加大支持力度。

第三方面是“增綠”,多年來(lái),我國(guó)在增綠、生態(tài)保護(hù)方面做了很多工作,但葉燕斐也表示,目前,與建設(shè)“美麗中國(guó)”要求相比仍有較大差距,所以金融業(yè)在支持生態(tài)保護(hù),生態(tài)修復(fù)方面還可以做很多工作,包括海岸線治理,流域治理。葉燕斐也進(jìn)一步提醒稱(chēng),金融支持重大項(xiàng)目、重大工程時(shí),一定要關(guān)注生物多樣,要避免踩生態(tài)紅線。同時(shí),部分生物多樣或可通過(guò)商業(yè)化方式解決。比如種子資源投資,通過(guò)支持企業(yè)投資種子資源,可以保護(hù)生物多樣,可能會(huì)有商業(yè)價(jià)值。

第四方面就是“防災(zāi)”。溫室氣體排放后極端氣候事件增多,全球現(xiàn)象是大概率事情,但具體發(fā)生地點(diǎn)是極小概率事件。極端氣候事件造成的損失是巨大的,要加強(qiáng)防災(zāi)建設(shè),特別是保險(xiǎn)方面建設(shè),比如建立起與氣候相關(guān)的巨災(zāi)保險(xiǎn)制度安排,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和氣候有關(guān)的災(zāi)害保險(xiǎn),與農(nóng)民收入相關(guān)的保險(xiǎn)。

“類(lèi)似的領(lǐng)域還有將來(lái)海面上升,可能影響沿海房地產(chǎn),洪水暴發(fā)可能會(huì)影響個(gè)人、家庭和企業(yè)財(cái)產(chǎn),比如汽車(chē)方面財(cái)產(chǎn),企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)力度都可以加大。通過(guò)保險(xiǎn)減災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)、可以為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)很大機(jī)遇,另外也確實(shí)給社會(huì)作出金融業(yè)的貢獻(xiàn)。另外循環(huán)經(jīng)濟(jì)也是需要進(jìn)一步發(fā)力的領(lǐng)域。”葉燕斐強(qiáng)調(diào),上述工作靠銀行,或者靠保險(xiǎn),或者靠金融機(jī)構(gòu)單打獨(dú)斗肯定是不行的,要加強(qiáng)對(duì)各個(gè)部門(mén),地方政府合作,因?yàn)樗麄冋莆蘸芏嘈畔?,了解很多?guī)劃方面要點(diǎn),還有重點(diǎn)的項(xiàng)目規(guī)劃,需要跟地方政府多溝通,跟蹤和了解。(記者 宋亦桐)

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