目前持有重要金融機構(gòu)共12家。
金控公司又有實質(zhì)性進展。8月24日,中國人民銀行發(fā)布公告稱,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實施金融控股公司準入管理的決定》(下稱《決定》)、《金融控股公司監(jiān)督管理試行辦法》(下稱《金控辦法》)等規(guī)定,中國人民銀行受理了北京金融控股集團關(guān)于設(shè)立金融控股公司的行政許可申請。
這是自《金控辦法》落地實施以來,首家地方金控公司獲得受理,也是第三家申請設(shè)立金融控股公司獲得受理的公司。此前兩家分別是中信集團和光大集團。
金融版圖涉12家
公開資料顯示,北京金融控股集團有限公司(下稱“北京金控集團”)于2018年10月19日正式注冊成立。法定代表人、董事長范文仲,曾擔(dān)任中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會國際部主任。
北京金控集團官網(wǎng)顯示,作為人民銀行確定的全國5家金控公司模擬監(jiān)管試點機構(gòu)之一,集團承擔(dān)著探索完善金融控股公司監(jiān)管制度、防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險的重大使命,以及深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化市屬國有金融資源布局、做強做優(yōu)做大首都金融業(yè)的重要職責(zé)。
從持股情況來看,根據(jù)天眼查信息,北京金控集團目前持有重要金融機構(gòu)共有12家,涵蓋征信、財富管理、融資擔(dān)保、期貨經(jīng)紀、券商、銀行等領(lǐng)域。
光大銀行(601818,股吧)金融市場部分析師周茂華對記者表示,北京金控集團牌照齊全,目前公司治理上比較健全,央行批準設(shè)立金融控股公司,也是為完善監(jiān)管制度、提升監(jiān)管效率、防范潛在風(fēng)險、促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
有助于提升經(jīng)營穩(wěn)健性
近年來,金融控股公司發(fā)展迅速,一些大型金融機構(gòu)開展綜合經(jīng)營,獲取了多張金融牌照,形成金融集團;一些非金融企業(yè)也控股多家多類金融機構(gòu),成為事實上的金融控股公司。
從披露情況看,北京金控集團由北京國有資本運營管理有限公司持股100%。
在金融業(yè)持牌經(jīng)營的嚴監(jiān)管背景下,去年金融控股公司正式迎來準入決定和管理辦法。目前《關(guān)于實施金融控股公司準入管理的決定》、《金融控股公司監(jiān)督管理試行辦法》均已落地。
監(jiān)管明確,非金融企業(yè)、自然人以及經(jīng)認可的法人控股或者實際控制兩個或者兩個以上不同類型金融機構(gòu),具有本決定規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)向中國人民銀行提出申請,經(jīng)批準設(shè)立金融控股公司。
周茂華認為,央行嚴格準入、強化監(jiān)管,將促進金融控股公司規(guī)范經(jīng)營,有助于防范潛在風(fēng)險積累,降低金融控股公司經(jīng)營成本,優(yōu)化資源配置,為消費者提供豐富、性價比高的金融服務(wù),增強服務(wù)實體經(jīng)濟能力。而對公司來說,成立金控公司主要是為了優(yōu)化資源配置,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),降低經(jīng)營成本,豐富金融服務(wù),滿足各類客戶多樣化的需求,同時也有助于提升經(jīng)營穩(wěn)健性、消費者粘性和市場競爭力。
金融監(jiān)管研究院院長孫海波稱,金控最核心的監(jiān)管手段是高管準入、資本監(jiān)管、關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險防范,但目前金控集團的資本規(guī)則框架和關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管規(guī)則仍然缺失,需要央行進一步出臺明確規(guī)則,尤其是互聯(lián)網(wǎng)平臺的集團內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易相對復(fù)雜,不僅僅涉及傳統(tǒng)金融機構(gòu)所謂自融,或者金融機構(gòu)和股東及關(guān)聯(lián)方的資金往來這種關(guān)聯(lián)交易,還涉及客戶推介、引流、客戶信息數(shù)據(jù)推送、征信等新型的關(guān)聯(lián)交易。