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最近回應！銀保監(jiān)會：中小銀行風險完全可控
11月12日，銀保監(jiān)會舉行吹風會，銀保監(jiān)會首席風險官和新聞發(fā)言人肖遠企、普惠金融部主任李均鋒、統(tǒng)計信息部副主任劉志清、城市銀行部副主任劉榮、農村銀行部副主任紀艷梅等出席，就當前銀行業(yè)整體運行情況、中小銀行運行情況，以及P2P網貸風險整治等作出最新回應。
近期，河南伊川農商行、營口沿海銀行出現(xiàn)的集中取款事件引起關注。據銀保監(jiān)會方面表示，這是由網絡謠言發(fā)酵而起的風險事件，目前兩家銀行均已恢復正常經營。劉榮表示，銀行業(yè)是涉眾敏感行業(yè)，希望公眾要增強信心。同時，監(jiān)管部門對中小銀行的流動性風險管理會進一步加強，要求銀行加強輿情監(jiān)測，守住風險底線。個別銀行在面對復雜多變的環(huán)境和激烈的市場競爭出現(xiàn)問題時，要理性看待，不能一葉障目過于悲觀。對城商行的發(fā)展還是要充滿信心，今年以來，城商行在服務地方經濟、小微企業(yè)和城鄉(xiāng)居民方面發(fā)揮了不可替代的作用。
紀艷梅也表示，因單體機構偶發(fā)事件就片面認為農商行群體存在風險是不客觀的，當前農商行存款基礎穩(wěn)定，流動性風險總體可控。農商行在流動性風險管理方面有兩個優(yōu)勢：一是資金來源穩(wěn)定，長期深耕農村市場，資金來源呈現(xiàn)“兩高一低”的特點，即存款占負債比重高、儲蓄存款占總存款比重高，同業(yè)負債占總負債比重低，顯著好于銀行業(yè)平均水平。二是有效的流動性行業(yè)互助機制，一方面，以省為單位，省聯(lián)社會有針對轄內農村商業(yè)銀行的流動性調節(jié)機制安排;另一方面，部分農商行也參與了跨區(qū)域的流動性應急機制安排。
肖遠企強調，當前銀行業(yè)保險業(yè)整體經營穩(wěn)健，各項監(jiān)管指標處于合理區(qū)間，但確實有個別機構由于各種原因積累了一些問題，這也與經濟周期和自身經營治理存在缺陷有關系。部分機構在過去高速發(fā)展時期追求大、全、快，不過，由于這些機構規(guī)模小，風險暴露少，風險是完全可控的。
肖遠企透露，監(jiān)管部門已經非常清楚地掌握了行業(yè)整體、單個機構和不同領域的風險，知道風險水平有多高，這是監(jiān)管部門的優(yōu)勢。針對這些風險也有很多化解措施，這些措施正在見效。
“在防范和處置機構風險的過程中，監(jiān)管部門有信心、有把握，這是因為處置的辦法和手段豐富多樣。”肖遠企稱，一方面，銀行業(yè)有較高的資本充足率和撥備覆蓋率，盈利能力也較強，可以抵御風險。另一方面，風險處置手段非常豐富，例如，在流動性風險的處置方面，既有對單個機構的流動性要求，也有行業(yè)救助機制和點對點的救助資源等。整體上，中小銀行風險水平處于下降趨勢，整體風險水平完全可控。
此外，會上就下一步P2P網絡借貸風險整治方向作出明確。李均鋒表示，近日，互金整治領導小組和網貸整治領導小組聯(lián)合召開了加快網絡借貸機構分類處置工作推進會。會議明確，下一步工作要堅定以退出為主要方向，壓實股東、平臺的責任，推動大多數機構良性退出，有計劃、分步驟限期停止業(yè)務增量。支持機構平穩(wěn)轉型，引導無嚴重違法違規(guī)行為、有良好金融科技基礎和一定股東實力的機構轉型為小貸公司。對于極少數具有較強資本實力、滿足監(jiān)管要求的機構，可以申請改制為消費金融公司或其他持牌金融機構。對于嚴重違法違規(guī)的機構，要加大打擊力度。
李均鋒稱，今年以來，P2P網絡借貸風險發(fā)生了根本性轉變，一方面，存量風險得到大量壓降，截至今年10月末，全國納入實時監(jiān)測的在運營機構數量已降至427家，比2018年末下降59%;借貸余額比2018年末下降49%，出借人次比2018年末下降55%;行業(yè)機構數量、借貸規(guī)模及參與人數已連續(xù)16個月下降。另一方面，現(xiàn)在運營的機構已經全部納入監(jiān)管控制之內，大部分機構選擇退出，投資者風險意識增強，地方政府主體責任壓實。
“下一步對停業(yè)和立案機構，要加大資產處置力度，特別是要建立依法、公開、公正辦案機制，讓公眾了解辦案的情況;對退出的機構，要明確按照退出時間表，確實兌付投資者的投資;對沒有實時接入監(jiān)測系統(tǒng)的機構，限期停止發(fā)新標，限期退出市場;對目前427家在運營的機構，在年底之前每家都完成分類處置的路徑。”李均鋒稱。
