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資管新規(guī)“剛?cè)岵贝颉〈蚱苿傂詢陡吨档命c贊
在經(jīng)歷近半年的意見征詢后，央行發(fā)布了《關于規(guī)范金融機構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務的指導意見》的正式稿，市場期待已久的資管新規(guī)正式落地。 正式稿較征求意見稿做出多處修改，但對于核心原則并未松動與讓步，顯示出監(jiān)管層對于引導資管業(yè)務回歸本源的決心。
較為主要的變動有五個方面：過渡期延長至2020年年底;鼓勵以市值計價，但允許部分滿足條件的封閉式產(chǎn)品以攤余成本計價;非標范圍拓寬，對非標的認定進一步清晰、嚴格;刪去對銀行公募產(chǎn)品投資權益和其他產(chǎn)品需批準的;新增金融機構(gòu)可與委托人實現(xiàn)約定取得合理報酬并計入管理費。
與此同時，新規(guī)對于不得開展資金池業(yè)務、打破剛性兌付、非標資產(chǎn)不允許期限錯配等方面，并未放松要求。
實際上，近年來打破剛兌一直是資管業(yè)務監(jiān)管的主要目標之一。當前資管業(yè)務普遍存在剛性兌付，偏離了資管產(chǎn)品“代人理財”的本質(zhì)，抬高無風險收益率水平，干擾資金配置效率。此次，資管新規(guī)明確資產(chǎn)管理業(yè)務不得承諾保本、保收益，打破剛性兌付，并且做出了一系列細化安排，明確了剛性兌付認定標準及懲處措施。并且在剛性兌付分類懲處條款中新增“外部審計機構(gòu)在審計過程中未能勤勉盡責，依法追究相應責任或依法依規(guī)給予行政處罰，并將相關信息納入全國信用信息共享平臺，建立聯(lián)合懲戒機制”。
打破剛性兌付將引導金融機構(gòu)強化產(chǎn)品凈值化管理，對于產(chǎn)品創(chuàng)設和主動管理能力提出了更高要求。另一方面，在相對成熟的市場，“投資風險由買者承擔”被普遍接受。打破剛性兌付等一系列新規(guī)措施在重塑資管市場的同時，也將改變老百姓(603883,股吧)的投資、理財理念。
此次資管新規(guī)可謂“剛?cè)岵?rdquo;。與征求意見稿相比，正式稿在執(zhí)行上風格相對溫和，對市場氣氛有一定穩(wěn)定作用;而對于剛兌認定標準及懲處措施、資金池、期限錯配的標準等規(guī)定十分嚴格，這一點略超出預期。總體來看，此次新規(guī)是以較為溫和的方式令資管業(yè)務回歸本源。
