經(jīng)過立案、調(diào)查、審理、審議、告知、陳述申辯意見復(fù)核等一系列法定程序后,該機(jī)構(gòu)于11月21日向廣發(fā)銀行發(fā)出行政處罰決定書,依法查處了廣發(fā)銀行惠州分行違規(guī)擔(dān)保案件,并開出7.22億元(人民幣,下同)的巨額罰單。
去年底,廣發(fā)銀行惠州分行員工與僑興集團(tuán)人員內(nèi)外勾結(jié)、私刻公章、違規(guī)擔(dān)保案發(fā),涉案金額約120億元,其中銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)約100億元,主要用于掩蓋該行巨額不良資產(chǎn)和經(jīng)營損失。
銀監(jiān)會通報稱,這是一起銀行內(nèi)部員工與外部不法分子相互勾結(jié)、跨機(jī)構(gòu)跨行業(yè)跨市場的重大案件,涉案金額巨大,牽涉機(jī)構(gòu)眾多,情節(jié)嚴(yán)重,性質(zhì)惡劣,社會影響極壞,為近幾年罕見。案發(fā)時該行公司治理薄弱,存在多方面問題。
例如,對于監(jiān)管部門三令五申、設(shè)定紅線的同業(yè)、理財(cái)?shù)确矫姹O(jiān)管禁令,涉案機(jī)構(gòu)置若罔聞,違規(guī)“兜底”,承諾保本保收益,嚴(yán)重違反法律法規(guī),嚴(yán)重?cái)_亂同業(yè)市場秩序,嚴(yán)重破壞金融生態(tài)。
此外,涉案機(jī)構(gòu)還采取多種方式,違法套取其他金融同業(yè)的信用,為已出現(xiàn)嚴(yán)重風(fēng)險的企業(yè)巨額融資,掩蓋風(fēng)險狀況,致使風(fēng)險擴(kuò)大并在一部分同業(yè)機(jī)構(gòu)之間傳染,資金面臨損失,削弱了這些金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。
據(jù)此,銀監(jiān)會宣布,在機(jī)構(gòu)方面,對廣發(fā)銀行總行、惠州分行及其他分支機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為罰沒合計(jì)7.22億元。其中,沒收違法所得17553.79萬元,并處以3倍罰款52661.37萬元,其他違規(guī)罰款2000萬元。
在人員方面,監(jiān)管方對廣發(fā)銀行惠州分行原行長、2名副行長和2名原紀(jì)委書記分別給予取消五年高管任職資格、警告和經(jīng)濟(jì)處罰,對6名涉案員工終身禁止從事銀行業(yè)工作,對廣發(fā)銀行總行負(fù)有管理責(zé)任的高級管理人員也將依法處罰。目前,上述6名涉案員工已被依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
銀監(jiān)會強(qiáng)調(diào),未來還將依法加大監(jiān)管力度,不斷深化整治銀行業(yè)市場亂象工作,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。同時積極引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)找準(zhǔn)定位,回歸本源,切實(shí)提高內(nèi)控合規(guī)水平,使鐵的制度、鐵的紀(jì)律得到鐵的執(zhí)行,真正形成“不敢違規(guī)、不能違規(guī)、不愿違規(guī)”的銀行業(yè)合規(guī)文化,確保銀行業(yè)依法合規(guī)穩(wěn)健運(yùn)行。