直新聞按
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2023年8月26日,深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立43周年。特區(qū)生日當(dāng)天,深圳衛(wèi)視《大灣區(qū)會(huì)客廳》欄目組與正在深圳出席亞布力中國(guó)企業(yè)家論壇的深圳市原副市長(zhǎng)、香港中文大學(xué)(深圳)理事唐杰進(jìn)行了一次坦誠(chéng)對(duì)話。
從高校經(jīng)濟(jì)學(xué)教授到深圳市原副市長(zhǎng),如今重回研究領(lǐng)域的唐杰,不斷回應(yīng)著外界關(guān)于深圳未來(lái)發(fā)展的疑問(wèn)——“特區(qū)還特嗎?”“今后深圳還能跑對(duì)方向、準(zhǔn)確抓住機(jī)會(huì)嗎?”
唐杰以深圳新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例,判斷“深圳未來(lái)還能行”。對(duì)于人們習(xí)慣說(shuō)這是“政府主導(dǎo)”的結(jié)果,唐杰認(rèn)為,用“加速器”形容政府的合理化行為,要更為準(zhǔn)確。
面對(duì)因土地稀缺帶來(lái)的生產(chǎn)、生活挑戰(zhàn),唐杰認(rèn)為“經(jīng)常有人以為深圳犯了什么錯(cuò)誤,深圳的錯(cuò)誤就是發(fā)展得太好,有更多的人想來(lái),這就叫成長(zhǎng)的苦惱,幸福的苦惱。所以對(duì)于政府而言,要盡最大努力解決好這些問(wèn)題?!?/p>
光跑在前頭是不夠的 還要跑對(duì)
深圳衛(wèi)視主持人 何嘉琪:今天(26日)您出席的內(nèi)部研討會(huì)從早上7:30就開(kāi)始頭腦風(fēng)暴,圍繞深圳改革開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和未來(lái)展望進(jìn)行討論,什么是企業(yè)家們最為關(guān)注的?
深圳市原副市長(zhǎng)、香港中文大學(xué)(深圳)理事 唐杰:“特區(qū)還特嗎?”“深圳特區(qū)的精神還能保持嗎?”這是當(dāng)下大家比較關(guān)注的。深圳走到今天,“深圳發(fā)展得太成功了”是共識(shí),此前強(qiáng)調(diào)“深圳敢闖敢試、敢為天下先”,實(shí)際上光跑在前頭是不夠的,因此大家關(guān)注“今后深圳還能跑對(duì)方向嗎?還能準(zhǔn)確抓住機(jī)會(huì)嗎?”所以我認(rèn)為,自豪但不自滿,對(duì)于深圳很重要。
深圳衛(wèi)視主持人 何嘉琪:如果說(shuō)深圳過(guò)去很成功,您認(rèn)為未來(lái)還能繼續(xù)成功嗎?
深圳市原副市長(zhǎng)、香港中文大學(xué)(深圳)理事 唐杰:我舉一個(gè)例子,說(shuō)明深圳還能成功。過(guò)去十年,中國(guó)新能源汽車(chē)異軍突起,可以說(shuō)“換道超車(chē)”,在三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)顛覆性突破:第一,動(dòng)力系統(tǒng)從內(nèi)燃機(jī)變成電池,發(fā)生根本性的變化;第二,汽車(chē)成為智能產(chǎn)品;第三,引領(lǐng)從智能化汽車(chē)走向自動(dòng)駕駛、無(wú)人駕駛的潮流,汽車(chē)將成為一個(gè)會(huì)跑的計(jì)算機(jī)、行走的機(jī)器人。而在這個(gè)變化當(dāng)中,深圳看起來(lái)又做對(duì)了,怎么做的?
我們習(xí)慣說(shuō)這是“政府主導(dǎo)”的結(jié)果,而我認(rèn)為,用“加速器”形容政府的合理化行為,要更為準(zhǔn)確。
造車(chē)“新勢(shì)力”輝煌的背后,是生產(chǎn)一個(gè)個(gè)零部件的中小企業(yè)。深圳有8900家跟汽車(chē)生產(chǎn)相關(guān)的新能源企業(yè),24000家新能源企業(yè),如果沒(méi)有市場(chǎng),靠政府主導(dǎo)說(shuō)A是好企業(yè),政府可以支持,不支持B,不會(huì)有這么多企業(yè)。
“大企業(yè)頂天立地,中小企業(yè)鋪天蓋地”,很多企業(yè)捕捉到新能源技術(shù)革命的浪潮,像蜜蜂一樣聚集在這,辛苦工作,于是創(chuàng)造出巨大的差異。所以這是一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群像雪球,越滾越大。但常識(shí)是越滾越大的雪球,會(huì)崩會(huì)散,為什么深圳沒(méi)有?答案是核心技術(shù)。每一家代表著一種技術(shù)、一個(gè)產(chǎn)品、一種工藝,它連起來(lái)變成今天巨大的新能源產(chǎn)業(yè)鏈條。
深圳衛(wèi)視主持人 何嘉琪:政府“發(fā)揮主導(dǎo)作用”和“成為加速器”的差別究竟在哪?
深圳市原副市長(zhǎng)、香港中文大學(xué)(深圳)理事 唐杰:任何創(chuàng)新都伴隨著恐懼。比如早期推廣新能源汽車(chē)的時(shí)候,很多人擔(dān)心“坐新能源公交大巴,一下雨會(huì)觸電”。化解恐懼就是政府要做的,讓坐公交的人明白,新能源汽車(chē)下雨天可能比傳統(tǒng)燃油車(chē)有優(yōu)勢(shì),在水里可以運(yùn)行,并且不會(huì)觸電。政府要讓社會(huì)能夠更加擁抱創(chuàng)新。這也是深圳政府做得穩(wěn)妥之處,一點(diǎn)一點(diǎn)地去嘗試。
政府還要做更多,讓大眾明白新能源汽車(chē)更便宜,并且以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建充電樁。我了解到,深圳每年遴選資助約500項(xiàng)新能源技術(shù),五年時(shí)間有三五千家企業(yè)受益,政府和社會(huì)的投入比例將近1:7,可以說(shuō)政府用比較少的錢(qián),撬動(dòng)了社會(huì)更廣泛的研究,這些都是發(fā)揮加速器作用。
當(dāng)然,深圳能夠開(kāi)辟新能源汽車(chē)的賽道,也在“補(bǔ)鏈”。深圳過(guò)去已有的基礎(chǔ)是IT及相關(guān)的精密制造技術(shù)。這一輪深圳補(bǔ)上新材料,電池、電驅(qū)、電控它都離不開(kāi)新材料技術(shù)。十年間,從無(wú)到有,這顯然跟政府有關(guān),資助相關(guān)研究,建大學(xué),越來(lái)越多的科學(xué)家在深圳做材料研究。政府加速了一個(gè)市場(chǎng)的成熟。
工業(yè)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)將“上樓” 以解決土地需求
深圳衛(wèi)視主持人 何嘉琪:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),會(huì)造成企業(yè)外遷,但是深圳堅(jiān)定以工業(yè)立市、制造強(qiáng)市,深圳也提出了“20+8”產(chǎn)業(yè)政策,包括20個(gè)產(chǎn)業(yè)集群和8個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)。您覺(jué)得深圳要面臨怎樣的新挑戰(zhàn)?
深圳市原副市長(zhǎng)、香港中文大學(xué)(深圳)理事 唐杰:40多年來(lái)一直沒(méi)變的挑戰(zhàn)就是成本越來(lái)越高,產(chǎn)業(yè)不斷向高端發(fā)展,未來(lái)還會(huì)如此?!?0+8”產(chǎn)業(yè)政策,我更多歸納它為數(shù)字經(jīng)濟(jì)。我們現(xiàn)在看新能源汽車(chē),顯然要比燃油車(chē)高度數(shù)字化,但是當(dāng)它發(fā)展到自動(dòng)駕駛的時(shí)候,它就不是純數(shù)字技術(shù)了,所以“20+8”產(chǎn)業(yè)政策包括深圳的“工業(yè)上樓”都是深圳故事的縮影,就是不斷地產(chǎn)業(yè)升級(jí)。當(dāng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),它不能創(chuàng)造出比成本更高的產(chǎn)出的時(shí)候,這個(gè)產(chǎn)業(yè)就是要外遷的。
但是誰(shuí)走誰(shuí)留,顯然不是政府能決定的,這是企業(yè)的選擇。很多人認(rèn)為,深圳政府給比亞迪提供了巨大的土地支持,有誰(shuí)算過(guò),這個(gè)土地和上海或者廣州的汽車(chē)城相比,實(shí)際上僅用了它們的1/30到1/50,而把巨大的生產(chǎn)用地放在西安。假如不是這樣,深圳就要付出30平方公里土地。所以未來(lái)深圳會(huì)有一部分整車(chē)能力在深汕特別合作區(qū)。
有遷出也有遷入,TCL和OPPO就是例子,大城市是用來(lái)做創(chuàng)新的,高端部分在深圳,需要更多土地而且無(wú)法“上樓”的部分它就遷出去了,數(shù)字化的部分可以通過(guò)“工業(yè)上樓”留在深圳。
深圳要追求高流動(dòng)性 也要最大限度改善居住條件
深圳衛(wèi)視主持人 何嘉琪:今天正值深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)43歲生日,您對(duì)深圳的未來(lái)有怎樣的期待?
深圳市原副市長(zhǎng)、香港中文大學(xué)(深圳)理事 唐杰:還是那句話,希望深圳“自豪而不自滿”。同時(shí),深圳未來(lái)還要對(duì)標(biāo)世界,保持高流動(dòng)性。
這一點(diǎn)深圳做得不錯(cuò),50分鐘左右不嚴(yán)重?fù)矶碌耐ㄇ冢梢哉f(shuō)是深圳特征。當(dāng)我們說(shuō)2000萬(wàn)人口去對(duì)應(yīng)2000平方公里土地,去計(jì)算每一個(gè)人的居住面積、交通面積、綠地面積、商住面積,還有圖書(shū)館的面積等等,成本很難不高。最近備受關(guān)注的城中村改造,實(shí)際上就是要做到,在如此稀缺的土地上,盡最大可能改善我們的居住環(huán)境。
經(jīng)常有人以為深圳犯了什么錯(cuò)誤,深圳的錯(cuò)誤就是發(fā)展得太好,有更多的人想來(lái),這就叫成長(zhǎng)的苦惱,幸福的苦惱。所以對(duì)于政府而言,要盡最大努力解決好這些問(wèn)題。
作者丨王瑜,深圳衛(wèi)視《大灣區(qū)會(huì)客廳》導(dǎo)演