今年的政府工作報告明確了穩(wěn)增長的主基調。經濟穩(wěn)定增長事關就業(yè)崗位、居民收入和社會穩(wěn)定運行??紤]到疫情仍有反復沖擊以及全球環(huán)境的演變,中國經濟仍面臨下行壓力。因此,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,鞏固壯大實體經濟根基;推進科技創(chuàng)新,促進產業(yè)優(yōu)化升級,突破供給約束堵點,依靠創(chuàng)新提高發(fā)展質量,不僅事關中國高質量發(fā)展這一長期目標,也成為爭取今年穩(wěn)增長的重要保障。
在此背景下,報告提出的戰(zhàn)略措施特別“實在”:要實施基礎研究十年規(guī)劃,加強長期穩(wěn)定支持;基礎研究的主力是“國家隊”,也支持企業(yè)投入進來,持續(xù)推進關鍵核心技術攻關,并給予具體支持,比如加大研發(fā)費用加計扣除政策實施力度,將科技型中小企業(yè)加計扣除比例從75%提高到100%。
報告對鞏固壯大實體經濟根基也亮出了實招:一方面增強制造業(yè)核心競爭力,包括加強原材料、關鍵零部件等供給保障,維護產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定,引導金融機構增加制造業(yè)中長期貸款,加快發(fā)展先進制造業(yè)集群等。另一方面是在新興產業(yè)上發(fā)力,推進5G規(guī)模化應用、促進產業(yè)數字化轉型,培育壯大集成電路、人工智能等數字產業(yè)。
總而言之,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略意在更大釋放現有動能、壯大新動能,并培育未來發(fā)展動能。
深圳是創(chuàng)新驅動發(fā)展的先鋒城市。眼下深圳正在加快建設重大科技創(chuàng)新平臺,并構建起了“基礎研究+技術攻關+成果產業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的部署,將讓深圳產業(yè)優(yōu)勢得到進一步強化。深圳數字經濟領跑全國,報告提出要完善數字經濟治理。此舉將有利于數據要素市場的完善,必將更大釋放數據要素潛力、賦能經濟發(fā)展。
還有些戰(zhàn)略部署,肩負著先行示范使命的深圳,當探索出更多經驗去推動施行。比如,基礎研究投入大,僅大型科學儀器設備的投入就讓很多企業(yè)望而卻步。深圳正著力推動科學資源開放共享,讓它們也成為企業(yè)科技創(chuàng)新的“利器”。這個經驗若能推而廣之,基礎研究隊伍就能得到壯大。
深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略肩負著“雙重使命”,既著眼當下、更放眼未來;深圳在其中同樣肩負著“雙重使命”,為自身發(fā)展,更為中國高質量發(fā)展。期待深圳乘風破浪、奮勇前行。