首都“十四五”投資實現(xiàn)了良好開局。1月24日,記者從北京市發(fā)改委獲悉,2021年北京市固定資產投資同比增長4.9%,高于年初預期1.9個百分點,投資“有效性”有力提升,有力支撐了北京經濟社會高質量發(fā)展。據(jù)悉,2022年北京將以擴大有效投資為引領,繼續(xù)實施重大項目,發(fā)揮好投資在推動經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展中的關鍵作用。
高技術產業(yè)投資亮眼
過去一年,北京“五子”子子落在項目上,投資的“有效性”有力提升,帶動反映實物工作量提升、生產能力擴大的建安與設備購置投資增長10.3%。制造業(yè)投資同比增長68.3%,高于全國平均水平54.8個百分點,軟件信息服務業(yè)投資同比增長20%,金融業(yè)投資同比增長68.2%,為高質量發(fā)展注入新動力。
2021年,北京成立中關村、懷柔、昌平國家實驗室,中關村科學城永豐、翠湖片區(qū)科技創(chuàng)新園區(qū)建設加快推進,東升科技園三期開工建設;懷柔科學城進入“建設與運營”并重階段,國內首個地球系統(tǒng)數(shù)值模擬裝置啟用;未來科學城腦科學與類腦研究中心二期主體完工;北京經濟技術開發(fā)區(qū)一批集成電路重大工程啟動實施。在一系列重大工程帶動之下,北京高技術產業(yè)投資同比增長31.9%。
與此同時,一批引領和創(chuàng)造新需求的重大項目成效正在顯現(xiàn)。例如在生物醫(yī)藥方面,科興中維、國藥北生研擴產順利推進,率先實現(xiàn)兩個新冠疫苗上市,國內首個特效抗體藥研制成功,累計生產新冠疫苗50億支,為全球抗疫作出重要貢獻。在高新科技方面,小米智能工廠二期實現(xiàn)拿地即開工,全球首家重工行業(yè)“燈塔工廠”三一北京制造中心一期建成,理想汽車全球旗艦工廠開工建設。
數(shù)字經濟也發(fā)展迅速,去年北京新增5G基站1.3萬個,實現(xiàn)千兆寬帶全市基本覆蓋和5G信號自貿區(qū)精準覆蓋。區(qū)塊鏈先進算力平臺開工建設。車聯(lián)網(wǎng)開放測試道路1028公里,安全測試里程突破313萬公里,建成全球首個高級別自動駕駛示范區(qū),率先實現(xiàn)車路協(xié)同技術路線。
重點工程開工率達十年最高
2021年,北京市“3個100”重點工程投資完成2872億元,高于年初計劃3個百分點,開工率達到85%,為十年來最高水平。
具體而言,于1月、5月兩次開展全市重大項目集中開工活動,項目全部按期實現(xiàn)開工,總投資超3300億元。堅持每季度壓茬推動160個市區(qū)兩級重大項目開工建設,全年共有576個項目實現(xiàn)開工建設,總投資7782億元。
在項目新開的同時,北京也注重項目續(xù)建工作。2021年,北京市超4000個建設項目頂住疫情、汛期降雨偏多等不利因素保持較強施工強度。一批重大項目建設取得標志性進展。國家會議中心二期主媒體中心交付使用。軌道交通9條(段)線路建成通車,開通地鐵條段數(shù)為歷年最多,軌道交通(含市郊鐵路)運營里程達1148公里。永定河市內干流綜合治理與生態(tài)修復全面實施、河道全線通水,實現(xiàn)全市五大河流貫通入海。
同時,北京深入梳理挖掘出中國電力氫能產業(yè)園二期、蘇家坨人工智能產業(yè)園等一批年度計劃外的重大項目,主動服務、集中調度,推動細胞與基因治療創(chuàng)新中心等23個“編外”項目實現(xiàn)開工,總投資1080億元。
在項目儲備方面,出臺重大投資項目儲備管理辦法,確保重大項目壓茬推進、接續(xù)不斷。全年重大投資項目儲備庫入庫億元以上項目2182個,計劃總投資2.9萬億元,分別較上年增加1417項、1.5萬億元,項目儲備取得歷史性成果。
記者了解到,2022年,有效投資仍是北京市的投資重點。“2022年,北京將突出擴大有效投資促進新需求,圍繞國際科技創(chuàng)新中心、‘兩區(qū)’、數(shù)字經濟、國際消費中心城市建設,聚焦科技創(chuàng)新、高技術制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等領域生產性投資,著力落地一批能夠帶動社會投資、支撐接續(xù)生產、持續(xù)產生效益的有效投資。”北京市發(fā)改委工作人員對記者表示。
此外,2022年北京也將力促民生改善,推動教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老領域民生項目落地,積極擴大保障性租賃住房供給,實施一批功能復合、便利生活的社區(qū)活力中心,打造一批更加親民近民、更富特色體驗的文化體育休閑設施,推動發(fā)展更平衡、更協(xié)調、更包容。
同時進一步引導帶動社會投資,加快招引和落地實施一批外資項目、大項目、民間投資項目,積極引導各類社會資本投向供需共同受益、具有乘數(shù)效應的戰(zhàn)略性新興產業(yè)、新型基礎設施、城市更新等重點領域。
“在堅持強化成本管控、發(fā)揮政府投資?;尽⒈C裆A性作用的同時,注重政府投資與社會投資項目聯(lián)動,發(fā)揮好政府投資對擴大有效投資的引導性作用。”上述工作人員向記者表示。(記者楊月涵實習記者韋璐)