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電改加速 第三批第二批次增量配電改革試點終于要來了
國家發(fā)改委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋15日表示，國家發(fā)改委會同國家能源局印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范開展第三批增量配電業(yè)務(wù)改革試點的通知》，確定了97個項目作為第三批第一批次增量配電業(yè)務(wù)單位試點。截至4月底，已批復(fù)了292個增量配電業(yè)務(wù)改革試點，第一批、第二批增量配電業(yè)務(wù)改革試點正在加快推進(jìn)。
5月16日，國家發(fā)改委定時定主題新聞發(fā)布會在北京召開，國家發(fā)改委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋在會上表示，近期，國家發(fā)改委還將批復(fù)第三批第二批次增量配電業(yè)務(wù)改革試點。
孟瑋說，為進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)社會資本投資增量配電業(yè)務(wù)，在各地推薦的基礎(chǔ)上，國家發(fā)改委會同國家能源局印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范開展第三批增量配電業(yè)務(wù)改革試點的通知》，確定了97個項目作為第三批第一批次增量配電業(yè)務(wù)單位試點。截至4月底，已批復(fù)了292個增量配電業(yè)務(wù)改革試點，第一批、第二批增量配電業(yè)務(wù)改革試點正在加快推進(jìn)。
“這也是電改加速的體現(xiàn)。”國家發(fā)改委能源研究所原所長周大地在接受第一財經(jīng)記者采訪時說。
2016年11月，全國首批增量配電業(yè)務(wù)改革試點名單正式對外公布，試點項目總數(shù)共105個。增量配電投資業(yè)務(wù)放開，被認(rèn)為是中國第二輪電力體制改革最受關(guān)注的環(huán)節(jié)之一。
在2015年3月15日下發(fā)的《意見》標(biāo)志著第二輪電力體制改革開始進(jìn)行。《意見》首次提出“有序向社會資本開放配售電業(yè)務(wù)”，要求“按照有利于促進(jìn)配電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展和提高配電運營效率的要求，探索社會資本投資配電業(yè)務(wù)的有效途徑。逐步向符合條件的市場主體放開增量配電投資業(yè)務(wù)，鼓勵以混合所有制方式發(fā)展配電業(yè)務(wù)。”
資料顯示，目前，中國配網(wǎng)投資占電網(wǎng)投資的比重僅為53.55%，而發(fā)達(dá)國家這一比例穩(wěn)定在60%以上。根據(jù)國家能源局此前發(fā)布的《配電網(wǎng)建設(shè)改造行動計劃(2015-2020年)》，2015年至2020年，全國配電網(wǎng)建設(shè)改造投資不低于2萬億元，“十三五”期間累計投資不低于1.7萬億元。
第一財經(jīng)記者注意到，從已經(jīng)公布的增量配電業(yè)務(wù)改革試點項目來看，項目多集中于各地的產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)等。華北電力大學(xué)教授曾鳴就此分析稱，工業(yè)園區(qū)電力消耗量大，有大量的電力需求，是拉動各地經(jīng)濟(jì)的增長點;與此同時，工業(yè)園區(qū)的用戶用能方式多元化，具備形成綜合用能增值服務(wù)的條件。
