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代表委員熱議：大學(xué)生靈活就業(yè)亟需兜底性政策
每年就業(yè)季，總有些畢業(yè)生選擇“靈活就業(yè)”這一選項，比如說湖北大學(xué)碩士畢業(yè)生郭云（化名）。
在畢業(yè)后的4年里，郭云嘗試了多項新工作：起初做電臺主播點(diǎn)評熱點(diǎn)事件，月收入穩(wěn)定在一萬元以上；后又轉(zhuǎn)身運(yùn)營微信公眾號，如今又在B站等平臺上做起視頻類自媒體，擁有近50萬粉絲。雖然“天天考慮數(shù)據(jù)，日日像高考”，但郭云就是喜歡這類工作，覺得自己“天生就是做自媒體的”。
像郭云這樣，選擇靈活就業(yè)的大學(xué)生不在少數(shù)。湖北大學(xué)2019本科畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告顯示，在該校2019屆本科畢業(yè)生中，選擇靈活就業(yè)的學(xué)生有754人，占比約16．7％。
靈活就業(yè)，一般是指以非全日制、臨時性和彈性工作等靈活形式就業(yè)。用郭云的話說，就是“自己給自己打工”。此前他也去企業(yè)上過班，但覺得“沒意思”便辭了職。
“隨著時代的發(fā)展，就業(yè)的崗位和形式是在不斷變化的，所以要有一種與時俱進(jìn)的就業(yè)觀。”全國政協(xié)委員、南京航空航天大學(xué)副校長施大寧也注意到，互聯(lián)網(wǎng)時代，出現(xiàn)了很多靈活多樣的就業(yè)形式，比如年輕人可以居家工作、通過云平臺開展一些職業(yè)規(guī)劃、還有一些網(wǎng)上個人的藝術(shù)設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)計等，而不是像過去一定要到一個固定場所去工作，所以大學(xué)生的就業(yè)觀就是要有所改變。
“有不少學(xué)生都是這樣，有的在學(xué)校里就組織了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新社團(tuán)進(jìn)行實(shí)踐，不管成功與否，也都積累了經(jīng)驗(yàn)。這樣畢業(yè)后，就能自謀生路?！比珖舜蟠?、華中師范大學(xué)國家教育治理研究院兼長江教育研究院院長周洪宇說。
周洪宇認(rèn)為，大學(xué)生在就業(yè)時要學(xué)會“順勢而為”?！懊總€時代有每個時代的難題，當(dāng)前我國高等教育已經(jīng)進(jìn)入普及化階段，就業(yè)形態(tài)和渠道也更為多樣，大學(xué)生要根據(jù)形勢的變化調(diào)整心態(tài)，要主動出擊去爭取理想的工作崗位、待遇等，同時也要做好退而求其次的準(zhǔn)備”。
據(jù)全國政協(xié)委員、廣東技術(shù)師范大學(xué)副校長許玲觀察，部分創(chuàng)業(yè)公司會根據(jù)業(yè)務(wù)量的變化，通過項目分包制招聘大學(xué)生“零工”團(tuán)隊，再搭配傳統(tǒng)的雇傭模式，對企業(yè)來說也是一種更加靈活有效的招聘方式，同時也為更多年輕人就業(yè)提供了機(jī)會。
但靈活就業(yè)也面臨著“成長的煩惱”，比如勞動保障不完善、創(chuàng)業(yè)相關(guān)能力欠缺等。
今年3月初，畢業(yè)后選擇與人合伙開店的錢麥（化名）就遭遇了合同危機(jī)。2019年，她嗅到了美容行業(yè)的商機(jī)，利用閑暇時間加入一家美容店，主打醫(yī)美項目，但店鋪經(jīng)營了大半年一直在虧損，合伙人拒絕與她共攤虧損金額，目前她已經(jīng)在找律師，“收集了證據(jù)，正準(zhǔn)備打官司”。
去年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的意見》指出，將有創(chuàng)業(yè)意愿的靈活就業(yè)人員納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍，組織開展開辦店鋪、市場分析、經(jīng)營策略等方面的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)提升創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率。支持各類院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)，更多組織開展養(yǎng)老、托幼、家政、餐飲、維修、美容美發(fā)等技能培訓(xùn)和新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域新職業(yè)技能培訓(xùn)等。
在許玲看來，應(yīng)對靈活就業(yè)人員做好相關(guān)的技能等綜合培訓(xùn)，相關(guān)的法規(guī)政策需要盡快跟上、落實(shí)，此外要做“五險一金”的等相應(yīng)社會保障，就業(yè)權(quán)益的保護(hù)更需多方推進(jìn)。同時，她也并呼吁社會要對選擇靈活就業(yè)的學(xué)生群體多些關(guān)懷，多給予社會包容和認(rèn)可。
周洪宇也建議，對于靈活就業(yè)人員，未來社會需要制定兜底性質(zhì)政策，提供相應(yīng)的社會援助，保障靈活就業(yè)人群的社會保險等，有序地推動零工經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。但他也坦言，當(dāng)前國家的財力還比較有限，正處于“渡難關(guān)”的時期，這需要時間。
許玲也經(jīng)常會遇到來自學(xué)生的是否選擇靈活就業(yè)的相關(guān)咨詢。她認(rèn)為，無論是否是靈活就業(yè)，“如果這一工作能讓學(xué)生有成長、有前景，我會鼓勵學(xué)生去做。但如果這個崗位一般，但學(xué)生沒有更好的選擇的情況下，我會建議學(xué)生先進(jìn)行過渡，再充分利用靈活就業(yè)中的自由空間自我學(xué)習(xí)，調(diào)整崗位，完成自身的快速成長”。
