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全國政協(xié)委員俞敏洪：建議立法保障流動(dòng)兒童在居住地就近入學(xué)
中國網(wǎng)北京3月5日訊（記者 徐虹）每年兩會(huì)，全國政協(xié)委員、新東方教育科技集團(tuán)董事長俞敏洪都會(huì)就教育公平和教育均衡話題提交相關(guān)提案。今年，他再次為流動(dòng)兒童教育問題發(fā)聲，在一份《關(guān)于切實(shí)保障超大城市流動(dòng)兒童平等受教權(quán)利的提案》中，他建議以立法的形式保障適齡兒童、少年在居住所在地就近入學(xué)。
2020年兩會(huì)，俞敏洪在人民大會(huì)堂會(huì)場
俞敏洪表示，當(dāng)下，我國大城市經(jīng)歷著大規(guī)模的人口遷移流動(dòng)，截至2019年末，我國流動(dòng)人口規(guī)模2．36億，18歲以下流動(dòng)兒童（流動(dòng)人口子女）近1億。無論是隨遷、留守、回流還是再遷，這些兒童在教育和成長方面都面臨著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，成為中國城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的隱憂。
“黨的十八大以來，總書記多次強(qiáng)調(diào)要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。但是，流動(dòng)兒童教育問題在超大城市尤為凸顯：保障政策未能充分落實(shí)；入學(xué)面臨準(zhǔn)入門檻；公立學(xué)校針對(duì)流動(dòng)兒童開放學(xué)位不足，流動(dòng)兒童在超大城市平等受教面臨各種困難?！辫b于此，俞敏洪建議：
一是修改《義務(wù)教育法》，切實(shí)保障流動(dòng)兒童在居住地就近入學(xué)。將“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)”改為“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在居住所在地學(xué)校就近入學(xué)?！?/p>
二是將“就讀率”的穩(wěn)步提升作為衡量各地教育部門落實(shí)流動(dòng)兒童入學(xué)情況的關(guān)鍵指標(biāo)。建議制定相關(guān)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)提升流動(dòng)兒童“就讀率”。
三是保障流動(dòng)兒童入學(xué)待遇同城化。增加公辦學(xué)校，尤其是超大城市公立學(xué)校對(duì)流動(dòng)兒童的學(xué)位供給，在職業(yè)教育方面，全面解除流動(dòng)兒童報(bào)考職業(yè)學(xué)校的限制。
四是關(guān)注流動(dòng)兒童特殊需求，鼓勵(lì)社會(huì)組織參與解決流動(dòng)兒童校外學(xué)習(xí)問題。建議發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，積極為流動(dòng)兒童營造平等、溫暖的環(huán)境，積極促進(jìn)流動(dòng)兒童與城市兒童共同學(xué)習(xí)成長，避免出現(xiàn)“群體隔離”。針對(duì)流動(dòng)兒童在音體美德素質(zhì)教育方面的突出需求，通過政府購買服務(wù)、社區(qū)開展專項(xiàng)活動(dòng)等形式，引入公益組織參與流動(dòng)兒童的全面教育，倡導(dǎo)社會(huì)各界加大對(duì)流動(dòng)兒童長期化、固定化、個(gè)性化幫扶，讓流動(dòng)兒童“留得下、待得住”，保障受教育的連續(xù)性和完整性。
