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通訊！假期出游遇“攔路虎”，“恨天高”的酒店房價合法嗎？
國是說法｜假期出游遇“攔路虎”，“恨天高”的酒店房價合法嗎？
(相關(guān)資料圖)
文/王東宇
“十一”假期，不少朝九晚五的“小蜜蜂們”啟動了游山玩水模式。不過，動輒數(shù)千元還訂不上房的高額住宿費，也成了大家的心頭痛。
酒店房價“逢節(jié)必漲”大家已經(jīng)習以為常，但這真的合法嗎？
酒店訂單火爆，價格水漲船高
同程旅行公布“十一”假期首日旅行消費數(shù)據(jù)：北京、上海、深圳、杭州等城市周邊酒店和民宿價格較平日上漲明顯；部分郊區(qū)熱門度假酒店在國慶假期已經(jīng)一床難求。
美團數(shù)據(jù)顯示，近期平臺上酒店套餐的預訂量環(huán)比提升近2倍，本地周邊的住宿搜索熱度環(huán)比提升約80%，其中，北京四合院、上海老洋房等具有城市特色的民宿瀏覽熱度增長了213%。
隨著酒店訂單數(shù)量增長，價格也跟著水漲船高。國是君在旅游平臺上搜索了九寨溝、環(huán)球影城、西湖等熱門旅游景點，其周邊酒店的房價在假期都有明顯的漲幅，漲幅在50%到100%。
面對酒店漲價潮，消費者不免心存困惑：如此漲價，到底合法嗎？
酒店節(jié)假日漲價有明確法律依據(jù)
正在計劃假期出行的曹先生表示，節(jié)假日期間酒店價格合理上漲是可以理解的。但如果酒店的服務(wù)品質(zhì)、硬件條件與房價有明顯偏差，就會有被“趁火打劫”的感覺。
從事酒店管理行業(yè)20年的洪女士表示，酒店在節(jié)假日期間訂單激增，供大于求的情況致使酒店漲價變得順理成章。另外，員工工資成本與酒店的采購成本在節(jié)假日也會上升。
北京市京師律師事務(wù)所合伙人、律師張明對國是直通車表示，依據(jù)《價格法》第三條規(guī)定，國家實行并逐步完善宏觀經(jīng)濟調(diào)控下主要由市場形成價格的機制。
張明律師說，價格的制定應當符合價值規(guī)律，大多數(shù)商品和服務(wù)價格實行市場調(diào)節(jié)價，極少數(shù)商品和服務(wù)價格實行政府指導價或者政府定價。目前，酒店客房不在政府指導或政府定價范圍內(nèi)，價格主要實行市場調(diào)節(jié)，價格上漲一般只要明碼標價，就不算違法。
酒店漲價有范圍，違反規(guī)定弊端多
既然合法，那酒店節(jié)假日漲價是否可以“上不封頂”？
對此，張明律師介紹說，一般情況下，漲價幅度由商家按照市場規(guī)律自行決定。然而，于2010年發(fā)布的一份《關(guān)于規(guī)范酒店客房市場價格的意見》提到：“旅游熱點區(qū)域和大型活動場所周邊地區(qū)，可根據(jù)《價格法》的規(guī)定，對酒店客房價格實施最高限價等臨時價格干預措施，保證酒店客房價格的基本穩(wěn)定。”
具體限價標準，國家并沒有統(tǒng)一的區(qū)間，由各地自行把握。
對于違反限價標準的酒店，根據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十條的規(guī)定，經(jīng)營者不執(zhí)行法定的價格干預措施、緊急措施，有下列行為之一的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處10萬元以上100萬元以下的罰款，情節(jié)較重的處100萬元以上500萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓：
(一)不執(zhí)行提價申報或者調(diào)價備案制度的；
(二)超過規(guī)定的差價率、利潤率幅度的；
(三)不執(zhí)行規(guī)定的限價、最低保護價的；
(四)不執(zhí)行集中定價權(quán)限措施的；
(五)不執(zhí)行凍結(jié)價格措施的；
(六)不執(zhí)行法定的價格干預措施、緊急措施的其他行為。
酒店管理者洪女士透露，為保證定價的合理性，酒店通常會參考從成熟的第三方機構(gòu)購買的數(shù)據(jù)，這類數(shù)據(jù)顯示了周邊酒店的房價趨勢、熱度趨勢以及其他未來的預期數(shù)據(jù)。
然而，酒店在節(jié)假日漲價也是一把“雙刃劍”。洪女士介紹，房間價格在節(jié)假日上漲后，經(jīng)常出現(xiàn)“100-1=0”的情況：在支付了高額的房費后，消費者的預期自然會變高，酒店的一些服務(wù)瑕疵會讓消費者對酒店“全盤否定”，并在平臺上打出差評。此類評價多了，酒店形象難免受損。
國家有措施，消費者也應提高維權(quán)意識
張明律師表示，對于酒店價格“逢節(jié)上漲”的現(xiàn)象，國家早已關(guān)注，在《價格法》的基礎(chǔ)上，國家發(fā)展改革委等三部門曾于2010年發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范酒店客房市場價格的意見》，為了規(guī)范酒店價格提出了7個方面的措施：
(一)建立酒店客房價格監(jiān)測和信息發(fā)布制度；
(二)制定酒店客房價格異常波動應急機制；
(三)落實酒店客房價格明碼標價規(guī)定；
(四)加大事前監(jiān)管力度；
(五)發(fā)揮輿論的引導和監(jiān)督作用；
(六)完善價格舉報快速反應機制；
(七)促進經(jīng)營者自律規(guī)范。
而對消費者而言，張明律師建議，超出地方最高限價范圍支付的房費，消費者可以要求退還，解決途徑方面可以選擇自行協(xié)商，或者請求消費者保護協(xié)會調(diào)解，也可以向市場監(jiān)管或者價格管理部門投訴、舉報，或是向人民法院起訴等方式維護自己的權(quán)利。
同時，消費者要增強法律意識，對于消費過程中遇到的任何價格違法行為，勇于與其進行博弈，這樣才能真正形成一個公平、合法、誠信的價格秩序和消費環(huán)境。
